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粳稻
我國(guó)粳稻政策介紹
發(fā)布時(shí)間:2013-11-14 10:07:56

  粳稻政策包括產(chǎn)業(yè)政策、稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策、臨時(shí)存儲(chǔ)收購(gòu)政策等。

 

  產(chǎn)業(yè)政策

 

  近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)了一系列支持稻谷發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,主要有《水稻優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局規(guī)劃(20082015年)》、《全國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》、《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要(20082020年)》、《東北振興十二五規(guī)劃》、《全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(20092020年)》等。這些政策從不同層面對(duì)稻谷生產(chǎn)進(jìn)行了規(guī)劃和部署。

 

  最低收購(gòu)價(jià)政策

 

  為保護(hù)農(nóng)戶種糧積極性,進(jìn)一步促進(jìn)糧食生產(chǎn),在2004年糧食流通市場(chǎng)全面放開(kāi)后,國(guó)家實(shí)施了最低收購(gòu)價(jià)政策,品種包括稻谷和小麥。在稻谷方面,2012年國(guó)家發(fā)改委下發(fā)的《2012年中晚稻最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案》中規(guī)定粳稻最低收購(gòu)價(jià)為2.8/公斤,當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格連續(xù)三天低于國(guó)家公布的最低收購(gòu)價(jià)格時(shí),按照規(guī)定程序啟動(dòng)收購(gòu)預(yù)案。

 

  2004年以來(lái)稻谷國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)格情況

 

  單位: /公斤

 

  收購(gòu)數(shù)量上,2005年收購(gòu)?fù)惺卸i稻1287萬(wàn)噸,2006年收購(gòu)?fù)惺卸i稻825萬(wàn)噸,2007年收購(gòu)?fù)惺芯?/span>238萬(wàn)噸,2009年收購(gòu)?fù)惺卸i稻847萬(wàn)噸。2008年、2010年和2011年,由于整體物價(jià)水平上漲較快,以及各類主體積極入市收購(gòu),稻谷市場(chǎng)價(jià)格明顯高于最低收購(gòu)價(jià)格,當(dāng)年國(guó)家沒(méi)有啟動(dòng)稻谷托市收購(gòu)。目前的最低收購(gòu)價(jià)政策對(duì)保障農(nóng)民種糧收益起到了積極作用。

 

  臨時(shí)存儲(chǔ)收購(gòu)政策

 

  2008年稻谷豐收,價(jià)格出現(xiàn)下滑,為了保護(hù)農(nóng)民利益,穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格,促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,2008年國(guó)家開(kāi)始實(shí)行秋糧品種臨時(shí)存儲(chǔ)收購(gòu)政策,累計(jì)收購(gòu)稻谷1426萬(wàn)噸。2009年為繼續(xù)保護(hù)主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶種植收益,提高農(nóng)民種植積極性,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)家發(fā)改委、糧食局、財(cái)政部、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行四部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好2009年?yáng)|北地區(qū)秋糧收購(gòu)工作的通知》(發(fā)改經(jīng)貿(mào)﹝20092969號(hào))、《關(guān)于2009年國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧食收購(gòu)等有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)糧調(diào)﹝2009242號(hào))等文件,逐步明確了國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)收購(gòu)政策的有關(guān)細(xì)則。

 

  臨時(shí)存儲(chǔ)收購(gòu)政策是利用調(diào)節(jié)國(guó)家儲(chǔ)備來(lái)平穩(wěn)市場(chǎng),保護(hù)種植戶利益和生產(chǎn)積極性,進(jìn)而穩(wěn)定相關(guān)糧油品種生產(chǎn),加強(qiáng)國(guó)家糧食安全的宏觀調(diào)控舉措。