中資企業(yè)參與東非油氣投資，一要選擇好投資模式，二要選擇好投資國家和領域。

根據(jù)EIA的統(tǒng)計，2013年非洲石油儲量達到了1276億桶，天然氣儲量達到515.4億立方米，僅次于中東和南美。需要指出的是，在2013年全球十大油氣發(fā)現(xiàn)中，非洲國家的發(fā)現(xiàn)占到8個，其中東非國家占到4個，全部位于莫桑比克和坦桑尼亞。位于莫桑比克魯伍瑪盆地的Espadarte和Aquiha兩大新發(fā)現(xiàn)油氣田油氣儲量分別達到13億桶和8.9億桶，位居十大發(fā)現(xiàn)的前兩位。坦桑尼亞的Tangawizi油氣田油氣儲量達6.6億桶，天然氣儲量達3500Bcf，位居十大發(fā)現(xiàn)之六。

東非油氣大發(fā)現(xiàn)對東非國家而言意味著發(fā)展的機遇。油氣大發(fā)現(xiàn)將改變東非地區(qū)油氣供需結構，改善各國財政收入水平。與此同時，油氣大發(fā)現(xiàn)有利于東非地區(qū)吸引外資，帶動地區(qū)工業(yè)化。未來數(shù)十年時間內，東非將吸引大量國內外資金投入，帶動大量基礎設施建設和相關產業(yè)發(fā)展。油氣大發(fā)現(xiàn)還將有助于加快非洲大陸的一體化進程。

非洲地區(qū)是我國石油公司實施“走出去”戰(zhàn)略的重要戰(zhàn)略目標區(qū)，面對東非如此形勢，應有必要的先機意識和競爭意識，時刻關注東非油氣產業(yè)發(fā)展動態(tài)，在合適的時機爭取有利的投資合作項目，在非洲創(chuàng)建自己的發(fā)展基地。目前中資企業(yè)在東非油氣領域雖有介入，但若同跨國公司相比還是有較大差距，特別是在新興油氣國家。

東非油氣大發(fā)現(xiàn)

2013年，西非、中非和北非的石油產量分別是2667千桶/天，2912千桶/天和4151千桶/天，而東非僅為122千桶/天；2013年北非和西非天然氣產量分別為5.4億立方米/年和1.16億立方米/年，東非僅為0.16億立方米/年。在煉油領域，非洲的煉油產能分布和原油分布匹配，以北非、西非為主，2012年非洲下游的煉化產能達到3218千桶/天，東非基本沒有煉化產能。所以總體看來，當前非洲油氣資源及產業(yè)分布具有明顯的“西重東輕”特點。

不過，近年東非地區(qū)接連不斷取得油氣大發(fā)現(xiàn)，正在改變非洲地區(qū)油氣版圖。2010年以來，英國天然氣公司和Ophir能源公司先后在坦桑尼亞的海上1/3/4號區(qū)塊發(fā)現(xiàn)大型天然氣田，天然氣儲量達10萬億立方米；在海上2號區(qū)塊，挪威國油和�？松�美孚發(fā)現(xiàn)的天然氣田儲量為15萬億~17億立方米；埃尼和阿納達科公司在另一個東非國家莫桑比克海域發(fā)現(xiàn)了124億立方米的天然氣和20.4億桶石油，在其西南陸上也發(fā)現(xiàn)了5.76億桶石油；圖洛石油公司于2006年在烏干達西部與剛果（金）邊界獲得首個商業(yè)石油發(fā)現(xiàn)。到2011年年底，石油公司在烏干達艾伯特湖北部共鉆了41口勘探和評價井，只有一口井沒有油氣顯示。根據(jù)烏干達能源礦產開發(fā)部近期統(tǒng)計，目前已探明石油儲量3億~6億桶，預計烏境內石油總儲量約20億桶，未來油氣產量可能超過20萬桶油當量/日。

蘇丹及南蘇丹油氣勘探開發(fā)產業(yè)在東非相對成熟，油氣管網等基礎設施也較為完善。莫桑比克、坦桑尼亞、烏干達等國家雖有油氣發(fā)現(xiàn)，但距離大規(guī)模的商業(yè)化開采還需時日。因此，若從整個東非地區(qū)油氣產業(yè)層面考慮，蘇丹、南蘇丹油氣產業(yè)很長一段時期內領先整個東非地區(qū)。

中企投資遍地開花

截至目前，中國與東非國家油氣合作主要通過貿易和投資。

貿易方面，中國與蘇丹、南蘇丹有石油貿易業(yè)務。2011年蘇丹80%的石油出口銷往中國，其余流向印度、日本和泰國等。蘇丹是中國在非洲最為穩(wěn)定的貿易伙伴之一。然而南蘇丹宣告獨立以后，南蘇丹和蘇丹產生利益紛爭，導致南蘇丹境內石油生產停滯。2012年蘇丹和南蘇丹的石油出口幾乎為零，影響到中國的石油進口。

投資合作方面，與中國合作力度最大的東非國家是蘇丹。上世紀90年代以來，我國石油公司就參與了蘇丹的油田開發(fā)及管線建設，幫助其建立起自己的石油工業(yè)。1996年中石油中標獲得蘇丹油田1/2/4區(qū)塊開發(fā)項目，并負責組建大尼羅河石油作業(yè)公司（GNPOC），中方占40%的最大股份。該項目由三個區(qū)塊和一條長達1500公里的原油外輸管道組成。項目自運營以來，結束了蘇丹進口原油的歷史。此外，2000年，由中石油、中石化等公司與蘇丹合作的3/7區(qū)項目，從風險勘探做起，成功完成了產能建設和原油外輸工作；中國的石油公司在此也參與了煉油項目，1998年中石油集團與蘇丹能礦部共同組建了喀土穆煉油廠，產品除滿足蘇丹國內需求外還遠銷國際市場，幫助蘇丹實現(xiàn)了石油工業(yè)一體化。

投資方面的順暢有力地促進了兩國的原油貿易，幫助中國在非洲建立了穩(wěn)定的石油供應基地。2006年，蘇丹出口的石油中60%流向中國，之后比例越來越高。時至今日，中資企業(yè)是蘇丹和南蘇丹境內外資企業(yè)的主力，中石油、中石化是蘇丹境內GNOPC、DPOC、PEE等主力油氣公司的主要控股方。這些公司是蘇丹境內油田和管道的主要作業(yè)者。

與此同時，中國與新興油氣國家的合作已有所進展。

去年3月，中石油收購埃尼集團全資子公司埃尼東非公司28.57%的股權，間接獲得莫桑比克4區(qū)塊項目20%的權益，由此開啟了中石油進軍莫桑比克油氣之旅。目前，莫桑比克4號區(qū)塊由埃尼（50%）、中石油（20%）、葡萄牙高浦能源（10%）、韓國天然氣公司（10%）、莫桑比克國家石油公司（10%）共同投資。

在與烏干達的油氣合作中，主要是中海油作為作業(yè)者、在烏干達的Kingfisher油田項目。事實上，該油田在2006年就已經發(fā)現(xiàn)，目前處于待批準階段。近期，烏干達政府與道達爾、中海油達成協(xié)議，準備建一座處理能力為3萬桶/天的煉油廠。烏干達政府并不想過快開發(fā)已發(fā)現(xiàn)油田以避免資源枯竭期的早日到來，投資方則希望加快開發(fā)進程，早日達到20萬桶/日的產量。道達爾等投資方已經提出了出口管線的三種備選方案：一是出口管線通往肯尼亞的蒙巴薩港口，二是通向肯尼亞的拉姆港，三是通向坦桑尼亞首都累斯薩拉姆港。

在馬達加斯加，目前介入其加油氣業(yè)務的中資公司是延長石油。延長石油在馬達加斯加3113油田區(qū)塊的勘探工程有一定進展。該公司于2012年對該油田進行勘探，結果顯示綜合異常區(qū)面積約有數(shù)百平方公里，反映油氣存在的可能性。2013年開展油田區(qū)塊二維地質勘探，以進一步分析油氣存在及分布情況。

與東非的兩條合作路徑

中資企業(yè)對東非投資應本著有利于中國與東非乃至整個非洲的油氣貿易、有利于中國企業(yè)的跨國經營的基本原則。具體到中國與東非的油氣合作路徑，應該從兩個方面去把握：一是選擇好投資模式，注意風險分擔；二是選擇好投資國家和領域，突出重點。就當前東非油氣產業(yè)發(fā)展形勢看，無論是上游的勘探開發(fā)，還是中游的管道建設以及下游的煉化均需要大量投資，可投資的項目應該不少�？紤]到東非地區(qū)政治動蕩程度比較高，油氣勘探處于起步，許多評價結果還有待進一步核實的現(xiàn)狀，企業(yè)在做投資決策時一方面要嚴格選擇，謹慎投資，另一方面要注重風險共擔，與西方石油公司、東道國油公司合資做項目，東非國家對西方國家依賴程度比較高的現(xiàn)實也需要中資企業(yè)采取此策略。

就合作的具體領域而言，需要把握好中短期與長期投資的關系，特別需要重視能看得見效益的投資機會。據(jù)EIA分析，東非新興油氣國家中莫桑比克和坦桑尼亞是最有可能率先實現(xiàn)油氣出口的國家，具體時間是2018年前后。我國的天然氣需求當前正處于快速增長階段，目前的對外依存度已經超過30%，進口天然氣主要來自中亞管道氣和LNG，其中LNG主要進口自卡塔爾、澳大利亞、印尼、馬來西亞等國家，進口集中度相對較高，面臨亞洲溢價影響，來自非洲的氣源比例較低。

東非油氣大發(fā)現(xiàn)為中國實現(xiàn)多元化油氣供應提供了理論上的可能。若能爭取到東非的LNG不失為一個好的選擇，有利于中國天然氣進口多元化程度的提升。因此，當前以中國石油(行情,問診)公司成功介入莫桑比克、坦桑尼亞油氣田為契機，爭取與這兩國的天然氣貿易機會。目前莫桑比克天然氣主要是銷往南非，近期日本電力公司、韓國天然氣公司同莫桑比克和在坦桑尼亞從事生產的埃尼公司已有接洽，商談近中期雙方LNG貿易的事情，這些現(xiàn)象需要引起我們的重視。

“硬件”支持促進信任

盡管蘇丹、南蘇丹國內動蕩，石油產業(yè)的發(fā)展遭受了巨大沖擊，但不能因此忽視其在中非油氣合作中的地位。中國需要突破傳統(tǒng)思維，綜合運用政治、經濟等多種手段化解蘇丹國家分裂造成的合作困局，維護和擴大與南北蘇丹的石油合作關系。

具體而言，需要做好與南蘇丹重新進行石油合同談判的思想準備，努力做好現(xiàn)有油氣項目合同的執(zhí)行，增強蘇丹和南蘇丹對中國企業(yè)的信任感，鞏固和發(fā)展好在蘇丹、南蘇丹的油氣陣地。同時以蘇丹、南蘇丹石油合作為基礎，發(fā)揮輻射功能，以此拓展與東非其他國家特別是新興油氣國家的油氣合作。

中國與蘇丹石油合作比較成功的關鍵因素之一就在于參與程度高，涉及上中下游。對于和東非地區(qū)新興國家的油氣合作，也可以借鑒這一模式。投資東非國家基礎設施建設項目，為中國與東非的油氣貿易提供“硬件”支持。

目前，東非油氣產業(yè)正處于大發(fā)展的前夜，新興油氣國家均十分重視與油氣相關的基礎設施建設，莫桑比克、坦桑尼亞加大了LNG工廠和相關設施的建設力度，烏干達和肯尼亞正在考慮建設跨國管道�？夏醽啒O有可能成為未來東非地區(qū)油氣進出口的樞紐。目前肯尼亞與南蘇丹、埃塞俄比亞、烏干達的跨國管道正處于規(guī)劃和建設階段，一旦肯尼亞與上述國家的管網建設成功，南蘇丹的石油可以通過該管線實現(xiàn)出口，烏干達的石油出口也等于開辟了一條新通道，也不排除烏干達的油氣管道向中非國家延伸的可能。

中國企業(yè)若能在此項目中有所參與，對于中國鞏固與南蘇丹的石油貿易、開辟與烏干達乃至中非國家新的貿易渠道將起到積極的促進作用。因此，對于肯尼亞的基礎設施投資項目應保持重點關注，在合適的時機可以考慮投資參股。

 來源：中國石油石化