“目前頁(yè)巖氣探礦權(quán)第二輪招標(biāo)已經(jīng)評(píng)審?fù)戤叄�結(jié)果很快就會(huì)公布。從評(píng)審情況看，電力、能源、煤炭、投資、房地產(chǎn)企業(yè)表現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)，真正的石油公司表現(xiàn)平平。”國(guó)土資源部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心主任張大偉12月3日在“2012中國(guó)頁(yè)巖氣發(fā)展論壇”上透露。

　　針對(duì)這些非油氣企業(yè)，張大偉稱，目前國(guó)土部已初步完成7方面、22項(xiàng)頁(yè)巖氣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)進(jìn)行規(guī)范。此外，招標(biāo)獲得區(qū)塊的企業(yè)，在勘探中若取得突破，可在現(xiàn)有區(qū)塊周邊擴(kuò)大范圍，并有望獲得試采證。

　　不過(guò)專家也指出，盡管目前我國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)熱情高漲，但仍存在許多技術(shù)難題亟待解決。建議借鑒美國(guó)頁(yè)巖氣以及我國(guó)煤層氣的開(kāi)采經(jīng)驗(yàn)，多建立一些示范區(qū)，加強(qiáng)井場(chǎng)條件、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　可擴(kuò)大區(qū)塊范圍

　　據(jù)張大偉透露，此次參與招標(biāo)的83家企業(yè)中，有6家中外合資但中方控股的企業(yè)。他建議，未來(lái)應(yīng)進(jìn)一步向外企放開(kāi)，允許外國(guó)公司通過(guò)合資、參股或并購(gòu)方式進(jìn)入中國(guó)的頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)。

　　據(jù)張大偉介紹，針對(duì)目前我國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀，國(guó)家已出臺(tái)多項(xiàng)鼓勵(lì)支持頁(yè)巖氣勘探開(kāi)采的政策，除對(duì)已在產(chǎn)的氣井給予0.4元/立方米的補(bǔ)貼外，國(guó)家對(duì)探礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)使用費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)減免等以及用地問(wèn)題也作出了規(guī)定。未來(lái)，頁(yè)巖氣還將實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)第三方準(zhǔn)入以及工程市場(chǎng)的公平準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)等。

　　目前，我國(guó)有近77%的頁(yè)巖氣資源存在于現(xiàn)有的常規(guī)油氣區(qū)塊。對(duì)于礦權(quán)重疊問(wèn)題，張大偉透露，國(guó)土部已作出相關(guān)規(guī)劃，鼓勵(lì)這次拿到區(qū)塊的企業(yè)，在勘探中若取得突破，可在現(xiàn)有區(qū)塊周邊擴(kuò)大范圍，只要按照法律規(guī)定進(jìn)行變更登記即可，不需要再參加投標(biāo)。若初期出氣3-5萬(wàn)立方米，單井可以給予試采證，進(jìn)行撬裝LNG運(yùn)輸，待整個(gè)區(qū)塊評(píng)價(jià)完后發(fā)給采礦證。

　　他指出，國(guó)土資源部近期發(fā)布了關(guān)于加強(qiáng)頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)管理工作的通知，石油企業(yè)若在現(xiàn)有油氣區(qū)塊內(nèi)開(kāi)采頁(yè)巖氣，必須在文件發(fā)布后3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)變更礦權(quán)或增加礦種；在頁(yè)巖氣資源潛力較好的油氣區(qū)塊，若探礦權(quán)人不進(jìn)行勘探，在不影響常規(guī)油氣生產(chǎn)條件下，要重新設(shè)置頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)并重新招標(biāo)；拿到石油天然氣區(qū)塊但投入不足、常規(guī)油氣前景也不明朗的，若頁(yè)巖氣潛力較好，則應(yīng)該退出。

　　“目前很多非油氣企業(yè)中標(biāo)，但這些企業(yè)開(kāi)發(fā)頁(yè)巖氣缺乏規(guī)范，包括野外調(diào)查、實(shí)驗(yàn)測(cè)試、鉆井、壓裂等。”張大偉表示，目前國(guó)土部已初步完成7方面、22項(xiàng)頁(yè)巖氣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)第二輪中標(biāo)企業(yè)頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)進(jìn)行規(guī)范。

　　多項(xiàng)技術(shù)難題待解

　　頁(yè)巖氣探礦權(quán)招標(biāo)已如火如荼，但業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，我國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)仍存在多項(xiàng)技術(shù)難題亟待解決。

　　國(guó)家科技部非常規(guī)油氣專項(xiàng)組負(fù)責(zé)人、西南大學(xué)校長(zhǎng)助理陳平表示，從現(xiàn)階段開(kāi)發(fā)情況看，目前我國(guó)對(duì)頁(yè)巖氣儲(chǔ)層特征及流體流動(dòng)規(guī)律缺乏研究，造成核心區(qū)不落實(shí)，對(duì)頁(yè)巖氣可采儲(chǔ)量、單井產(chǎn)量評(píng)價(jià)、開(kāi)發(fā)井距等參數(shù)確定基本借鑒國(guó)外。此外，目前所鉆的不少頁(yè)巖氣井在頁(yè)巖段發(fā)生井筒垮塌，嚴(yán)重影響了評(píng)價(jià)井的鉆井周期和壓裂施工效果。

　　“我國(guó)采用國(guó)外技術(shù)水平井分段壓裂增產(chǎn)效果也不明顯。中石油采用美國(guó)哈里伯頓和斯倫貝謝等公司的技術(shù)，開(kāi)展3口水平井壓裂，產(chǎn)量?jī)H為直井的1-3倍，增產(chǎn)改造遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期效果。”他稱。

　　對(duì)此，中國(guó)工程院院士、中石油集團(tuán)咨詢中心專家委員會(huì)副主任翟光明建議，我國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)應(yīng)結(jié)合我國(guó)地質(zhì)條件的特殊性，借鑒美國(guó)頁(yè)巖氣發(fā)展和我國(guó)煤層氣開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn)，利用先導(dǎo)試驗(yàn)區(qū)扎實(shí)探索，由易到難，加快頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)關(guān)鍵工程、工藝技術(shù)自主創(chuàng)新攻關(guān)。同時(shí)，應(yīng)打破巖相限制，打破頁(yè)巖單一巖性的界限，多搞示范區(qū)，探索降低成本、規(guī)模開(kāi)發(fā)的路子。

　　中科院院士王鐵冠認(rèn)為，與常規(guī)油氣相比，頁(yè)巖氣前期勘探階段技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)考慮賦予更高權(quán)重。其中，頁(yè)巖含氣量、井場(chǎng)條件、管網(wǎng)條件以及污水處理與環(huán)境保護(hù)尤為值得關(guān)注，需要加大相關(guān)投入。

轉(zhuǎn)自中國(guó)證券報(bào)