“目前頁巖氣探礦權第二輪招標已經(jīng)評審完畢，結果很快就會公布。從評審情況看，電力、能源、煤炭、投資、房地產(chǎn)企業(yè)表現(xiàn)強勢，真正的石油公司表現(xiàn)平平。”國土資源部礦產(chǎn)資源儲量評審中心主任張大偉12月3日在“2012中國頁巖氣發(fā)展論壇”上透露。

　　針對這些非油氣企業(yè)，張大偉稱，目前國土部已初步完成7方面、22項頁巖氣技術標準，對頁巖氣勘探開發(fā)進行規(guī)范。此外，招標獲得區(qū)塊的企業(yè)，在勘探中若取得突破，可在現(xiàn)有區(qū)塊周邊擴大范圍，并有望獲得試采證。

　　不過專家也指出，盡管目前我國頁巖氣開發(fā)熱情高漲，但仍存在許多技術難題亟待解決。建議借鑒美國頁巖氣以及我國煤層氣的開采經(jīng)驗，多建立一些示范區(qū)，加強井場條件、管網(wǎng)等基礎設施建設。

　　可擴大區(qū)塊范圍

　　據(jù)張大偉透露，此次參與招標的83家企業(yè)中，有6家中外合資但中方控股的企業(yè)。他建議，未來應進一步向外企放開，允許外國公司通過合資、參股或并購方式進入中國的頁巖氣開發(fā)。

　　據(jù)張大偉介紹，針對目前我國頁巖氣開發(fā)現(xiàn)狀，國家已出臺多項鼓勵支持頁巖氣勘探開采的政策，除對已在產(chǎn)的氣井給予0.4元/立方米的補貼外，國家對探礦權使用費、采礦權使用費、礦產(chǎn)資源補償費減免等以及用地問題也作出了規(guī)定。未來，頁巖氣還將實行市場定價，實現(xiàn)管網(wǎng)第三方準入以及工程市場的公平準入、公平競爭等。

　　目前，我國有近77%的頁巖氣資源存在于現(xiàn)有的常規(guī)油氣區(qū)塊。對于礦權重疊問題，張大偉透露，國土部已作出相關規(guī)劃，鼓勵這次拿到區(qū)塊的企業(yè)，在勘探中若取得突破，可在現(xiàn)有區(qū)塊周邊擴大范圍，只要按照法律規(guī)定進行變更登記即可，不需要再參加投標。若初期出氣3-5萬立方米，單井可以給予試采證，進行撬裝LNG運輸，待整個區(qū)塊評價完后發(fā)給采礦證。

　　他指出，國土資源部近期發(fā)布了關于加強頁巖氣勘探開發(fā)管理工作的通知，石油企業(yè)若在現(xiàn)有油氣區(qū)塊內開采頁巖氣，必須在文件發(fā)布后3個月內申請變更礦權或增加礦種；在頁巖氣資源潛力較好的油氣區(qū)塊，若探礦權人不進行勘探，在不影響常規(guī)油氣生產(chǎn)條件下，要重新設置頁巖氣礦業(yè)權并重新招標；拿到石油天然氣區(qū)塊但投入不足、常規(guī)油氣前景也不明朗的，若頁巖氣潛力較好，則應該退出。

　　“目前很多非油氣企業(yè)中標，但這些企業(yè)開發(fā)頁巖氣缺乏規(guī)范，包括野外調查、實驗測試、鉆井、壓裂等。”張大偉表示，目前國土部已初步完成7方面、22項頁巖氣技術標準規(guī)范，對第二輪中標企業(yè)頁巖氣勘探開發(fā)進行規(guī)范。

　　多項技術難題待解

　　頁巖氣探礦權招標已如火如荼，但業(yè)內專家認為，我國頁巖氣開發(fā)仍存在多項技術難題亟待解決。

　　國家科技部非常規(guī)油氣專項組負責人、西南大學校長助理陳平表示，從現(xiàn)階段開發(fā)情況看，目前我國對頁巖氣儲層特征及流體流動規(guī)律缺乏研究，造成核心區(qū)不落實，對頁巖氣可采儲量、單井產(chǎn)量評價、開發(fā)井距等參數(shù)確定基本借鑒國外。此外，目前所鉆的不少頁巖氣井在頁巖段發(fā)生井筒垮塌，嚴重影響了評價井的鉆井周期和壓裂施工效果。

　　“我國采用國外技術水平井分段壓裂增產(chǎn)效果也不明顯。中石油采用美國哈里伯頓和斯倫貝謝等公司的技術，開展3口水平井壓裂，產(chǎn)量僅為直井的1-3倍，增產(chǎn)改造遠未達到預期效果。”他稱。

　　對此，中國工程院院士、中石油集團咨詢中心專家委員會副主任翟光明建議，我國頁巖氣開發(fā)應結合我國地質條件的特殊性，借鑒美國頁巖氣發(fā)展和我國煤層氣開發(fā)的經(jīng)驗，利用先導試驗區(qū)扎實探索，由易到難，加快頁巖氣開發(fā)關鍵工程、工藝技術自主創(chuàng)新攻關。同時，應打破巖相限制，打破頁巖單一巖性的界限，多搞示范區(qū)，探索降低成本、規(guī)模開發(fā)的路子。

　　中科院院士王鐵冠認為，與常規(guī)油氣相比，頁巖氣前期勘探階段技術經(jīng)濟指標應考慮賦予更高權重。其中，頁巖含氣量、井場條件、管網(wǎng)條件以及污水處理與環(huán)境保護尤為值得關注，需要加大相關投入。

轉自中國證券報