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能源化工
歐美制裁伊朗 亞洲作用關(guān)鍵
發(fā)布時間:2012-02-15 08:19:02

綜合媒體2月14日報道,美國與歐盟已經(jīng)針對伊朗制定了新的限制性規(guī)定,并且將會在今年下半年生效,以有效截斷伊朗的石油出口。但是,與聯(lián)合國安理會所實行的制裁不同的是,于其他國家而言,沒有義務(wù)按照歐美意愿共同對伊朗進行制裁。

盡管中國方面最近減半從伊朗進口石油,但是中國的官員正在洽談新合約。并且中方希望其他亞洲國家正常購買伊朗的石油。

印度是當(dāng)前伊朗石油的最大購買方,已經(jīng)與伊朗達成協(xié)議,以糧食交換石油。美國和歐盟對伊朗的制裁已經(jīng)有效地封堵了全球金融系統(tǒng)對伊朗原油的購買,但是漏洞是不可避免的。

有分析人士Dina Esfandiary稱,要充分發(fā)揮作用,對伊朗的制裁就應(yīng)該是統(tǒng)一的、全球性的,但這是不可能發(fā)生的。

但是,中國、印度以及其他一些國家似乎真正會做的,是通過歐美對伊朗的制裁以及更大范圍的外交壓力,來爭取以更優(yōu)惠的價格從伊朗進口石油。

而這些國家壓價的程度將會對伊朗的經(jīng)濟和政治產(chǎn)生很大的影響。伊朗議會3月2日將進行一次選舉,很有可能會加深伊朗執(zhí)政派中的裂痕。

自2009年伊朗采取極端手段對抗議人群進行鎮(zhèn)壓之后,幾乎所有人都認(rèn)為,投票將會受到改革主義者和溫和派的重視。但是分析人士認(rèn)為,由于他們的勢力基礎(chǔ)不同,兩股勢力的分歧仍將導(dǎo)致街頭的騷亂。

近來,由于補貼的下調(diào),伊朗汽油價格相比2011年初上漲了大約280%,面包價格上漲了25%。分析人士稱,進一步下調(diào)補貼會加劇民眾的不滿和社會的不安。

伊朗當(dāng)局的激進派被認(rèn)為是去年11月攻擊英國使館的幕后指使,并且也很有可能試圖在美國華盛頓暗殺沙特阿拉伯大使。在極端環(huán)境中,有些人認(rèn)為伊朗的激進派還有可能會襲擊海灣地區(qū)的石油運輸。

但是,只有一件事情是可以肯定的,即伊朗經(jīng)濟遭到的擠壓越大,發(fā)生意外的可能性就越大。

盡管伊朗否認(rèn)其鈾濃縮的最終用途是制造核武器,但是聯(lián)合國核安全調(diào)查員的調(diào)查結(jié)果已經(jīng)考慮到這種可能性,并且伊朗已經(jīng)開始了更高級別的鈾濃縮。

究竟歐美對伊朗的制裁會達到怎樣的強度是一個大問題,因為中國和美國正在對峙正在靜靜地升級。

2011年,中國愿意同聯(lián)合國以及西方國家一到對利比亞前獨裁統(tǒng)治者卡扎菲(Muammar Gaddafi)和象牙海岸的巴搏(Laurent Gbagbo)采取制裁手段,停止購買他們的石油和可可。但是當(dāng)西方國家將目標(biāo)對準(zhǔn)伊朗,中國無意繼續(xù)這樣做。但是中國無法遠離這個問題,因為中國要保證石油供應(yīng)。

《環(huán)球時報》的一篇文章中稱,“中國應(yīng)該加快與東南亞國家的合作步伐,成立暫時的聯(lián)盟,繼續(xù)購買伊朗石油。形成這種聯(lián)盟是有可行性的,從日本和印度對待伊朗問題的猶豫態(tài)度便可以看出。”

但并非所有人都認(rèn)為這樣做能夠奏效?紤]到他們各自的商業(yè)利益,東南亞許多國家還是會選擇與美國站在一邊。

一些西方官員表示,如果某些石油貿(mào)易仍在繼續(xù),他們大體上也并不擔(dān)心。即便7月1日之后,亞洲買家會完全無視歐美對伊朗的制裁,伊朗仍將失去與歐洲之間的貿(mào)易往來。

失去了新的投資和石油勘探,伊朗的石油產(chǎn)出也會迅速下降。一些行業(yè)分析人士認(rèn)為,今年伊朗的石油產(chǎn)量大約將下降9%至330萬桶/天左右。

針對歐美的制裁行動,伊朗威脅會在制裁措施正式生效之前封鎖對歐洲的石油出口,一旦伊朗這樣做,希臘和西班牙這些已經(jīng)更加依賴伊朗石油且正處于財政困境的地中海國家將受到巨大沖擊。

但大部分專家認(rèn)為最終伊朗將會失敗。

而鑒于發(fā)生沖突的可能性,又極少有國家會愿意加大對伊朗石油的依賴度。中國已經(jīng)增加了從沙特阿拉伯購買石油,并且加強了與利雅得的聯(lián)系。

一位來自西方國家的官員認(rèn)為,這種制裁方式不可能做到完全的封鎖,但是會在很大程度上給伊朗制造壓力,并最終迫使伊朗在核問題上作出讓步。但是,是否制裁措施能夠達到預(yù)期的效果,也存在很大的爭議。伊朗國內(nèi)對鈾濃縮的支持度難以評估,但許多人認(rèn)為伊朗鈾濃縮的國內(nèi)支持度已經(jīng)擴大。
 

【世華財訊】