6月份以來(lái)，在市場(chǎng)情緒、需求上升和產(chǎn)量縮減的多重驅(qū)動(dòng)下，蒙煤、山西煤和陜西煤接力上漲，港口更是出現(xiàn)了無(wú)成交跳漲。即使在目前電廠日耗較低的情況下，上漲情緒依然蓄勢(shì)待發(fā)。

就在北方港口煤價(jià)連續(xù)突破綠色區(qū)域和藍(lán)色區(qū)域，北方港口的動(dòng)力煤價(jià)很快就跳漲到600元/噸時(shí)，國(guó)家宏觀調(diào)控部門也是連續(xù)發(fā)聲并出臺(tái)措施，為躁動(dòng)的市場(chǎng)降溫：

6月8日，國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局組織召開(kāi)迎峰度夏電煤保供工作會(huì)議，要求主動(dòng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)協(xié)調(diào)解決電煤調(diào)運(yùn)和供應(yīng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，全力保障重點(diǎn)地區(qū)、重要時(shí)段發(fā)電企業(yè)的煤炭供應(yīng)；鐵路、交通部門要指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，優(yōu)先安排目前存煤偏低電廠運(yùn)輸銜接計(jì)劃；加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，科學(xué)把握去產(chǎn)能力度，全力增加清潔能源利用。

6月25日，國(guó)家發(fā)改委主持召開(kāi)符合條件優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能煤礦生產(chǎn)能力核定工作的專題會(huì)議，鼓勵(lì)具備擴(kuò)能條件的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能煤礦盡快開(kāi)展生產(chǎn)能力核增和產(chǎn)能指標(biāo)置換工作，盡快釋放產(chǎn)能，保證煤炭市場(chǎng)供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格；煤炭管理部門從政策上全力支持具備安全生產(chǎn)條件的煤礦組織生產(chǎn)，在保證安全的前提下，煤炭企業(yè)要滿負(fù)荷運(yùn)行，保障市場(chǎng)供應(yīng)；煤炭行業(yè)要營(yíng)造安全生產(chǎn)、價(jià)格平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決抑制煤炭?jī)r(jià)格過(guò)快上漲。

6月30日，通過(guò)官網(wǎng)正式公布《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于做好2017年迎峰度夏期間煤電油氣運(yùn)保障工作的通知》，要求落實(shí)“放管服”要求，加快推進(jìn)煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放；強(qiáng)化煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接，保障重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)地區(qū)電煤穩(wěn)定供應(yīng)。特別指出，大型煤炭企業(yè)要發(fā)揮表率作用，積極挖潛增加產(chǎn)量；重點(diǎn)產(chǎn)煤地區(qū)要帶頭落實(shí)增產(chǎn)保供責(zé)任；鐵路、港航企業(yè)要強(qiáng)化對(duì)煤炭運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)，加強(qiáng)運(yùn)力安排與運(yùn)輸組織，根據(jù)需求變化及早增加車皮，對(duì)存煤偏低電廠等用戶優(yōu)先裝車。

給人總體的感覺(jué)是，今年的煤價(jià)上漲勢(shì)頭比往年來(lái)得早一些，而政府出手調(diào)控的時(shí)間比往年也來(lái)得早一些。大家應(yīng)該還記得，去年市場(chǎng)上實(shí)際在6月底就已經(jīng)出現(xiàn)了煤源偏緊的狀態(tài)，但由于當(dāng)時(shí)的價(jià)格一直偏低，5500大卡動(dòng)力煤仍在400元/噸，并沒(méi)有引起國(guó)家宏觀調(diào)控部門太大的重視。之后，7月份漲了50元/噸,8月份又漲了50元/噸。兩個(gè)月漲了100元/噸，這才引起國(guó)家宏觀調(diào)控部門的重視，于是從9月份才著手調(diào)控，直到11月中旬才見(jiàn)效，但市場(chǎng)煤價(jià)兩個(gè)半月差不多漲了270元/噸，最高漲到了780元/噸。煤電企業(yè)也在3個(gè)月內(nèi)從全面盈利轉(zhuǎn)向全面虧損，國(guó)家宏觀調(diào)控部門開(kāi)始從幫助煤炭企業(yè)脫困，轉(zhuǎn)向如何幫助煤電企業(yè)扭虧為盈。

有了前車之鑒，我們明顯感受到，今年國(guó)家發(fā)改委出手更及時(shí)，幾乎是剛有苗頭就迅速滅火，而且施策更加精準(zhǔn)。大型煤炭企業(yè)要發(fā)揮表率作用，這無(wú)疑是對(duì)四大家說(shuō)的；重點(diǎn)產(chǎn)煤地區(qū)要帶頭落實(shí)增產(chǎn)保供責(zé)任，煤炭管理部門從政策上全力支持具備安全生產(chǎn)條件的煤礦組織生產(chǎn)，這無(wú)疑是對(duì)內(nèi)蒙、山西和陜西地方煤炭管理部門說(shuō)的，也可以理解為這是對(duì)某些地區(qū)不分淡旺季縮減產(chǎn)量的作法表示不認(rèn)可；鐵路、港航企業(yè)要強(qiáng)化對(duì)煤炭運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)，估計(jì)又將采取去年11月和12月往北方港口集中調(diào)運(yùn)煤炭的硬措施。

從這個(gè)角度分析，能夠看出國(guó)家宏觀調(diào)控部門欲將煤價(jià)控制在500-570元/噸合理區(qū)間的決心很大，從7月份秦皇島港連續(xù)增高的場(chǎng)存來(lái)看，相關(guān)工作應(yīng)該已經(jīng)開(kāi)始著手。由此，我們判斷，今年下半年的動(dòng)力煤價(jià)應(yīng)該是一個(gè)下有底、上有頂?shù)母窬�，頂部�?yīng)該不會(huì)超過(guò)630元/噸，底部會(huì)在490元/噸左右。而且，由于今年下半年市場(chǎng)供應(yīng)同比增量較大，一旦需求同比減少或增量較少，價(jià)格有可能會(huì)從8月份中旬開(kāi)始走出一波連續(xù)下行的行情�？偟膩�(lái)看，我們不能過(guò)于樂(lè)觀，也無(wú)須過(guò)于悲觀，在平穩(wěn)運(yùn)行中追求合理利潤(rùn)，或許比貿(mào)然去追求超額利潤(rùn)要好得多。

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