昨日，國務院取消和下放一批行政審批項目，共計117項。這是對第十二屆全國人民代表大會第一次會議批準的《國務院機構改革和職能轉變方案》的具體落實，對相關產業(yè)的意義重大，因此在市場中引起熱議。

　　在取消審批的前20個項目中，能源化工項目占據6席，既有上游油田和油氣開發(fā)項目，也有下游化纖產業(yè)項目。其中“對二甲苯（PX）改擴建項目”成為關注焦點。眾所周知，PX項目近幾年在國內似“過街老鼠”，人人喊打，遠有廈門海滄、寧波鎮(zhèn)海，近有云南昆明的案例。每當提到PX項目，地方政府與相關企業(yè)往往閃爍其詞，一有民眾反對，通常會立即表態(tài)“堅決不上”。

　　PX是精對苯二甲酸（PTA）的上游原料，石油經過提煉生產出石腦油，石腦油中提煉出MX（混二甲苯），再提煉出PX（對二甲苯），然后生產出PTA。PTA作為滌綸纖維的主要原料，對于服裝紡織業(yè)具有重要意義。

　　隨著加入WTO，中國紡織品服裝消費和出口迎來了黃金十年。正是下游的急速發(fā)展，使得PTA原料的需求顯著增加，諸多企業(yè)看準商機紛紛投產PTA項目，尤其是2012年產能增加更為迅速。至2012年年底，全國PTA產能達到3200萬噸，增加近60%，我國PTA進口依存度也由本世紀初期的60%回落到目前的15%附近。

　　隨著PTA產能的不斷增加，原料不足的問題逐漸顯現(xiàn)出來。由于原料不足和環(huán)境因素，中國PX項目上馬速度明顯滯后于PTA。2012年，國內40%的PX依靠進口。正是上下游產能的不匹配，使得PTA生產商利潤長期被上游擠占，2012年國內PTA生產加工利潤長時間處于虧損狀態(tài)。

　　目前國內共有13條PX生產線，僅有三家民營和外資生產企業(yè)，分別是福佳大化、青島麗東和福佳大化，產能份額約占40%。其余60%的產能集中在中石油和中石化兩家企業(yè)手中。國內PTA生產企業(yè)為解決原料問題曾多方嘗試，但迫于環(huán)保壓力而紛紛落空。恒逸石化（行情,資金,股吧,問診）近期繞道文萊，嘗試在國外尋找突破口。

　　后金融危機時代，下游需求不振，原料供應不足令整個化纖產業(yè)鏈面臨經營困境，國務院取消和下放行政審批項目給行業(yè)帶來曙光。雖然審批環(huán)節(jié)有所松動，但未來PX項目能否順利投產，關鍵還要看環(huán)保因素以及與民眾的有效溝通。在中國PX項目裹足不前之時，日韓相關項目卻順利運行，中國企業(yè)應全面學習國外優(yōu)秀案例，力爭使化纖產業(yè)走上健康可持續(xù)發(fā)展的道路。

轉自期貨日報