國家發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布消息稱,我國將自2011年8月1日起,實行航空煤油出廠價格新的形成機制,每月1日調(diào)整一次。航空公司人士稱,此舉將導(dǎo)致民航燃油附加費頻繁調(diào)整。

　　根據(jù)“國家推進航空煤油價格市場化改革”的決定,國家發(fā)改委將進一步完善航空煤油出廠價格形成機制,航空煤油出廠價格按照不超過新加坡市場進口到岸完稅價的原則,由供需雙方協(xié)商確定。具體出廠價格由進口到岸完稅價和貼水兩部分構(gòu)成。其中,貼水由供需雙方考慮市場供求、運費、交易數(shù)量、國際市場油價走勢等因素協(xié)商確定,每年協(xié)商一次。航空煤油出廠價格每月調(diào)整一次,調(diào)價時間為每月1日。新機制自2011年8月1日起實行。

　　目前,國內(nèi)航線燃油附加費基本跟隨國內(nèi)油價升降而波動。昨天有航空公司人士表示,既然航油可以每月調(diào)整價格,燃油附加費今后也有可能更加頻繁地變化。

　　國家發(fā)改委、民航局于2009年11月發(fā)出《關(guān)于建立民航國內(nèi)航線旅客運輸燃油附加與航空煤油價格聯(lián)動機制有關(guān)問題的通知》,宣布,首先需要保持票價水平基本穩(wěn)定,國內(nèi)航線基準(zhǔn)價和浮動幅度不宜頻繁變動。在油價波動方向不確定且波動幅度較大的情況下,適當(dāng)收取燃油附加是應(yīng)對油價波動的有效措施。

　　國家發(fā)改委、民航局當(dāng)年明確,燃油附加與國內(nèi)航空煤油綜合采購成本實行聯(lián)動。聯(lián)動機制延續(xù)了2005年8月以來國內(nèi)航線收取燃油附加的測算辦法:以國內(nèi)航空煤油價格每噸4140元為基準(zhǔn)油價。當(dāng)國內(nèi)航空煤油綜合采購成本低于基準(zhǔn)油價時,停止收取燃油附加。超出基準(zhǔn)油價時,在航空公司自行消化部分成本增支因素的前提下,適當(dāng)收取燃油附加,燃油附加最高標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)航空煤油綜合采購成本變動情況適當(dāng)調(diào)整。其中燃油附加的單位收取率,按照上年國內(nèi)航線航空煤油實際消耗量、旅客運輸總周轉(zhuǎn)量和航空公司、旅客合理分擔(dān)的原則確定,并根據(jù)情況變化逐年調(diào)整。

　　《通知》特別強調(diào),對航空煤油綜合采購成本超出基準(zhǔn)油價造成的成本增支,航空公司自行消化比例不少于20%;因航空煤油綜合采購成本降低需下調(diào)或停止收取燃油附加時,應(yīng)在自航空煤油綜合采購成本調(diào)整之日起5日內(nèi)完成。

　　自今年5月26日起,國內(nèi)航空公司集體上調(diào)航空燃油附加費,這是今年國內(nèi)航空公司第三次上調(diào)燃油附加費。其中,800公里(含)以下航線燃油附加費每航段由60元上調(diào)為80元;800公里以上航線燃油附加費每航段由110元上調(diào)為140元。