在國(guó)家大力發(fā)展新能源、可再生能源的背景下，煤炭的能源基礎(chǔ)地位正受到巨大挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，“十三五”是推動(dòng)煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)期，煤炭行業(yè)要加速構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，培育行業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。其間，如何實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)煤炭行業(yè)的自身革命，廣受業(yè)界關(guān)注。

為總結(jié)煤炭行業(yè)在推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)（愛(ài)基,凈值,資訊）發(fā)展進(jìn)程中取得的典型經(jīng)驗(yàn)，分析判斷形勢(shì)，依靠科技進(jìn)步進(jìn)一步推動(dòng)煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，由中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)主辦的全國(guó)煤炭行業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)于9月26日~28日在陜西省榆林市舉行。

中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王顯政在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，行業(yè)要認(rèn)清形勢(shì)，加速以科技創(chuàng)新推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極推動(dòng)煤炭由燃料向原料與燃料并重轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)行業(yè)發(fā)展由生產(chǎn)向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，提升煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

“對(duì)當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行形勢(shì)，既要看到回升跡象，又不可盲目樂(lè)觀。”王顯政指出，近期煤炭?jī)r(jià)格的回升，一是源于嚴(yán)格控制煤炭生產(chǎn)總量的效果顯現(xiàn)；二是受到國(guó)際市場(chǎng)煤價(jià)回升的拉動(dòng)。但分析形勢(shì)也要看到，當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。煤炭企業(yè)必須清醒地看到，目前煤炭市場(chǎng)供需形勢(shì)出現(xiàn)的變化，是全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2016]7號(hào)）文件精神和政策措施的結(jié)果；是煤炭企業(yè)主動(dòng)作為，增強(qiáng)市場(chǎng)理性，按市場(chǎng)需求合理組織生產(chǎn)的結(jié)果；也是近期電力等主要耗煤行業(yè)階段性、季節(jié)性需求增長(zhǎng)拉動(dòng)的結(jié)果。煤炭企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能和實(shí)現(xiàn)脫困的一系列政策措施，既要正視困難，又要堅(jiān)定信心，努力維護(hù)市場(chǎng)供需平衡，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。

對(duì)于煤炭行業(yè)的科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)，既要看到有示范有效果，又要看到有挑戰(zhàn)有壓力，任重而道遠(yuǎn)。王顯政表示，國(guó)家大力推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展新能源、可再生能源，煤炭的能源基礎(chǔ)地位受到挑戰(zhàn)。在此背景下，推動(dòng)煤炭由燃料向原料與燃料并重轉(zhuǎn)變，推動(dòng)煤炭行業(yè)自身革命，是適應(yīng)新形勢(shì)、促進(jìn)煤炭清潔高效利用的大勢(shì)所趨。要著力推動(dòng)新的煤化工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和設(shè)備研制，推動(dòng)煤炭分級(jí)分質(zhì)利用。發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能是煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和改革發(fā)展的大局，要加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究，突破重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)，著力推進(jìn)科技示范工程建設(shè)，著力推廣先進(jìn)適用技術(shù)。

王顯政指出，當(dāng)前，行業(yè)要高度關(guān)注控總量和穩(wěn)煤價(jià)的問(wèn)題，維護(hù)煤炭市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院7號(hào)文件精神和去產(chǎn)能各項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步加大工作力度，確保全年去產(chǎn)能任務(wù)如期完成，認(rèn)真執(zhí)行煤礦276個(gè)工作日制度，根據(jù)季節(jié)性、區(qū)域性、時(shí)段性市場(chǎng)供需形勢(shì)變化，有節(jié)奏地調(diào)節(jié)先進(jìn)產(chǎn)能的產(chǎn)量，維護(hù)市場(chǎng)供需平衡。同時(shí)，要高度關(guān)注企業(yè)的債務(wù)問(wèn)題，有效防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。要深入研究去產(chǎn)能煤礦的資產(chǎn)、債務(wù)處置問(wèn)題，探索債務(wù)合理分割、債務(wù)重組等有效途徑，防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。還要高度關(guān)注職工生活，維護(hù)礦區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。要加大貨款回收力度，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，加強(qiáng)資金管理，確保職工工資正常發(fā)放，關(guān)注礦區(qū)民生，加強(qiáng)煤礦現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，加大隱患排查和治理力度，確保煤礦安全投入，充分發(fā)揮管理、培訓(xùn)和裝備的作用，堅(jiān)決抑制重特大煤礦事故。要做好去產(chǎn)能煤礦的職工安置工作，高度關(guān)注礦區(qū)特殊困難群體，維護(hù)礦區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

來(lái)自主要產(chǎn)煤省區(qū)市的煤炭行業(yè)管理部門(mén)、煤炭行業(yè)協(xié)會(huì)，大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，煤機(jī)制造、煤礦建設(shè)、地質(zhì)勘探企業(yè)的代表參加了會(huì)議。陜西煤業(yè)(5.53 -0.36%,買(mǎi)入)化工集團(tuán)、中煤科工集團(tuán)、神華集團(tuán)、中煤能源(5.59 +0.36%,買(mǎi)入)、淮南礦業(yè)等9家單位作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹。與會(huì)代表深入智能化開(kāi)采工作面、煤炭分級(jí)分質(zhì)利用、煤制油、煤制烯烴等現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。

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產(chǎn)地煤價(jià)進(jìn)入平穩(wěn)期

本報(bào)訊近日，汽運(yùn)限載政策已正式實(shí)施，制約產(chǎn)地煤炭發(fā)運(yùn)，煤炭采購(gòu)方觀望情緒較為濃厚，多數(shù)企業(yè)已暫停煤炭采購(gòu)及發(fā)運(yùn)，使得內(nèi)蒙古、陜西等地區(qū)的煤礦滯銷(xiāo)現(xiàn)象嚴(yán)重。本周期（9月16日~9月22日）產(chǎn)地煤炭?jī)r(jià)格進(jìn)入平穩(wěn)階段，個(gè)別煤種價(jià)格出現(xiàn)下挫。

據(jù)秦皇島煤炭網(wǎng)價(jià)格頻道最新數(shù)據(jù)，內(nèi)蒙古鄂爾多斯(9.30 -0.85%,買(mǎi)入)地區(qū)發(fā)熱量5500大卡動(dòng)力煤報(bào)收306元/噸，環(huán)比前周上漲4元/噸；山西大同南郊發(fā)熱量5500大卡動(dòng)力煤報(bào)收420元/噸，環(huán)比前周持平；陜西榆林地區(qū)發(fā)熱量5500大卡動(dòng)力煤報(bào)收310元/噸，環(huán)比前周持平。

據(jù)了解，近日，內(nèi)蒙古地區(qū)煤炭市場(chǎng)成交清淡，各煤種銷(xiāo)量出現(xiàn)明顯下滑，動(dòng)力煤價(jià)格上漲乏力，煤炭?jī)r(jià)格多以持平為主，其中僅中、低熱值動(dòng)力煤價(jià)格出現(xiàn)窄幅慣性補(bǔ)漲，個(gè)別煤礦因前期漲價(jià)過(guò)快而下調(diào)煤價(jià)。

山西地區(qū)，今年將關(guān)閉退出21家煤礦，并對(duì)16座未履行核準(zhǔn)手續(xù)擅自生產(chǎn)的煤礦進(jìn)行強(qiáng)制關(guān)停，煤炭供給仍將繼續(xù)偏緊。陜西地區(qū)，中秋節(jié)過(guò)后，由于下游采購(gòu)方觀望情緒轉(zhuǎn)濃，成交轉(zhuǎn)淡，動(dòng)力煤出現(xiàn)少量庫(kù)存，運(yùn)煤車(chē)輛不再需要排隊(duì)裝車(chē)，而民用塊煤依然供不應(yīng)求，價(jià)格保持平穩(wěn)。

分析認(rèn)為，汽運(yùn)限載政策的出臺(tái)使得下游電廠、煤炭貿(mào)易商采購(gòu)熱情降低，成交轉(zhuǎn)淡，產(chǎn)地煤價(jià)結(jié)束了大幅拉漲的局面，進(jìn)入合理定價(jià)階段。預(yù)計(jì)短期內(nèi)，產(chǎn)地煤價(jià)將繼續(xù)平穩(wěn)或出現(xiàn)小幅下挫，鐵路運(yùn)輸方式將更受市場(chǎng)青睞。

但長(zhǎng)期來(lái)看，產(chǎn)地煤炭供應(yīng)偏緊局面并未得到有效改善，四季度產(chǎn)地限產(chǎn)力度加大、大秦線秋季集中檢修、冬儲(chǔ)用煤拉運(yùn)高峰、大型煤企定價(jià)偏低、港口煤價(jià)大幅上行等因素，仍將繼續(xù)支撐產(chǎn)地煤價(jià)。

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