在國家大力發(fā)展新能源、可再生能源的背景下，煤炭的能源基礎地位正受到巨大挑戰(zhàn)。與此同時，“十三五”是推動煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅期，煤炭行業(yè)要加速構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，培育行業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟增長點。其間，如何實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動煤炭行業(yè)的自身革命，廣受業(yè)界關(guān)注。

為總結(jié)煤炭行業(yè)在推動轉(zhuǎn)型升級（愛基,凈值,資訊）發(fā)展進程中取得的典型經(jīng)驗，分析判斷形勢，依靠科技進步進一步推動煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高煤炭經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，由中國煤炭工業(yè)協(xié)會主辦的全國煤炭行業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)場推進會于9月26日~28日在陜西省榆林市舉行。

中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政在會上強調(diào)，行業(yè)要認清形勢，加速以科技創(chuàng)新推動轉(zhuǎn)型升級，積極推動煤炭由燃料向原料與燃料并重轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)行業(yè)發(fā)展由生產(chǎn)向生產(chǎn)服務型轉(zhuǎn)變，提升煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

“對當前煤炭經(jīng)濟的運行形勢，既要看到回升跡象，又不可盲目樂觀。”王顯政指出，近期煤炭價格的回升，一是源于嚴格控制煤炭生產(chǎn)總量的效果顯現(xiàn)；二是受到國際市場煤價回升的拉動。但分析形勢也要看到，當前煤炭經(jīng)濟運行的基礎還不穩(wěn)固。煤炭企業(yè)必須清醒地看到，目前煤炭市場供需形勢出現(xiàn)的變化，是全面貫徹落實國務院《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（國發(fā)[2016]7號）文件精神和政策措施的結(jié)果；是煤炭企業(yè)主動作為，增強市場理性，按市場需求合理組織生產(chǎn)的結(jié)果；也是近期電力等主要耗煤行業(yè)階段性、季節(jié)性需求增長拉動的結(jié)果。煤炭企業(yè)要認真貫徹落實行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和實現(xiàn)脫困的一系列政策措施，既要正視困難，又要堅定信心，努力維護市場供需平衡，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量。

對于煤炭行業(yè)的科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級，既要看到有示范有效果，又要看到有挑戰(zhàn)有壓力，任重而道遠。王顯政表示，國家大力推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展新能源、可再生能源，煤炭的能源基礎地位受到挑戰(zhàn)。在此背景下，推動煤炭由燃料向原料與燃料并重轉(zhuǎn)變，推動煤炭行業(yè)自身革命，是適應新形勢、促進煤炭清潔高效利用的大勢所趨。要著力推動新的煤化工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推動關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和設備研制，推動煤炭分級分質(zhì)利用。發(fā)展先進產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能是煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和改革發(fā)展的大局，要加強基礎理論研究，突破重點領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)，著力推進科技示范工程建設，著力推廣先進適用技術(shù)。

王顯政指出，當前，行業(yè)要高度關(guān)注控總量和穩(wěn)煤價的問題，維護煤炭市場平穩(wěn)運行。要認真貫徹落實國務院7號文件精神和去產(chǎn)能各項政策措施，進一步加大工作力度，確保全年去產(chǎn)能任務如期完成，認真執(zhí)行煤礦276個工作日制度，根據(jù)季節(jié)性、區(qū)域性、時段性市場供需形勢變化，有節(jié)奏地調(diào)節(jié)先進產(chǎn)能的產(chǎn)量，維護市場供需平衡。同時，要高度關(guān)注企業(yè)的債務問題，有效防范企業(yè)經(jīng)營風險。要深入研究去產(chǎn)能煤礦的資產(chǎn)、債務處置問題，探索債務合理分割、債務重組等有效途徑，防范企業(yè)經(jīng)營風險。還要高度關(guān)注職工生活，維護礦區(qū)社會穩(wěn)定。要加大貨款回收力度，強化企業(yè)內(nèi)部管理，加強資金管理，確保職工工資正常發(fā)放，關(guān)注礦區(qū)民生，加強煤礦現(xiàn)場的安全管理，加大隱患排查和治理力度，確保煤礦安全投入，充分發(fā)揮管理、培訓和裝備的作用，堅決抑制重特大煤礦事故。要做好去產(chǎn)能煤礦的職工安置工作，高度關(guān)注礦區(qū)特殊困難群體，維護礦區(qū)社會穩(wěn)定。

來自主要產(chǎn)煤省區(qū)市的煤炭行業(yè)管理部門、煤炭行業(yè)協(xié)會，大型煤炭企業(yè)集團，煤機制造、煤礦建設、地質(zhì)勘探企業(yè)的代表參加了會議。陜西煤業(yè)(5.53 -0.36%,買入)化工集團、中煤科工集團、神華集團、中煤能源(5.59 +0.36%,買入)、淮南礦業(yè)等9家單位作了典型經(jīng)驗介紹。與會代表深入智能化開采工作面、煤炭分級分質(zhì)利用、煤制油、煤制烯烴等現(xiàn)場進行了參觀學習。

相關(guān)鏈接

產(chǎn)地煤價進入平穩(wěn)期

本報訊近日，汽運限載政策已正式實施，制約產(chǎn)地煤炭發(fā)運，煤炭采購方觀望情緒較為濃厚，多數(shù)企業(yè)已暫停煤炭采購及發(fā)運，使得內(nèi)蒙古、陜西等地區(qū)的煤礦滯銷現(xiàn)象嚴重。本周期（9月16日~9月22日）產(chǎn)地煤炭價格進入平穩(wěn)階段，個別煤種價格出現(xiàn)下挫。

據(jù)秦皇島煤炭網(wǎng)價格頻道最新數(shù)據(jù)，內(nèi)蒙古鄂爾多斯(9.30 -0.85%,買入)地區(qū)發(fā)熱量5500大卡動力煤報收306元/噸，環(huán)比前周上漲4元/噸；山西大同南郊發(fā)熱量5500大卡動力煤報收420元/噸，環(huán)比前周持平；陜西榆林地區(qū)發(fā)熱量5500大卡動力煤報收310元/噸，環(huán)比前周持平。

據(jù)了解，近日，內(nèi)蒙古地區(qū)煤炭市場成交清淡，各煤種銷量出現(xiàn)明顯下滑，動力煤價格上漲乏力，煤炭價格多以持平為主，其中僅中、低熱值動力煤價格出現(xiàn)窄幅慣性補漲，個別煤礦因前期漲價過快而下調(diào)煤價。

山西地區(qū)，今年將關(guān)閉退出21家煤礦，并對16座未履行核準手續(xù)擅自生產(chǎn)的煤礦進行強制關(guān)停，煤炭供給仍將繼續(xù)偏緊。陜西地區(qū)，中秋節(jié)過后，由于下游采購方觀望情緒轉(zhuǎn)濃，成交轉(zhuǎn)淡，動力煤出現(xiàn)少量庫存，運煤車輛不再需要排隊裝車，而民用塊煤依然供不應求，價格保持平穩(wěn)。

分析認為，汽運限載政策的出臺使得下游電廠、煤炭貿(mào)易商采購熱情降低，成交轉(zhuǎn)淡，產(chǎn)地煤價結(jié)束了大幅拉漲的局面，進入合理定價階段。預計短期內(nèi)，產(chǎn)地煤價將繼續(xù)平穩(wěn)或出現(xiàn)小幅下挫，鐵路運輸方式將更受市場青睞。

但長期來看，產(chǎn)地煤炭供應偏緊局面并未得到有效改善，四季度產(chǎn)地限產(chǎn)力度加大、大秦線秋季集中檢修、冬儲用煤拉運高峰、大型煤企定價偏低、港口煤價大幅上行等因素，仍將繼續(xù)支撐產(chǎn)地煤價。

來源：金融界網(wǎng)站