歐佩克成立于1960年9月,現(xiàn)有12個(gè)成員國:伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯、委內(nèi)瑞拉、卡塔爾、利比亞、阿聯(lián)酋、阿爾及利亞、尼日利亞、厄瓜多爾、安哥拉。
歐佩克石油儲量及產(chǎn)量在世界上占有十分重要的地位。據(jù)BP能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2013年歐佩克石油儲量為12138億桶,占世界總儲量的72%,儲采比90.3年,日產(chǎn)石油3683萬桶,占世界總產(chǎn)量的42%。
歐佩克依靠其豐富的石油儲量及其在國際石油市場上所占份額的優(yōu)勢,通過調(diào)整石油政策,對控制國際市場石油價(jià)格的漲落曾經(jīng)起到重要的作用。2008年金融危機(jī)時(shí),歐佩克就意圖通過減產(chǎn)150萬桶的日產(chǎn)量來達(dá)成抑制油價(jià)下滑的目的。但傳統(tǒng)經(jīng)合組織國家在經(jīng)歷兩次石油危機(jī)以后,逐步建立了較為完善的石油儲備體系,并成立了國際能源署來協(xié)調(diào)各大石油消費(fèi)國的行為,逐步削弱了歐佩克在石油市場的影響力。雖然目前歐佩克已經(jīng)失去了對石油市場的絕對掌控力,但作為儲量上的“巨無霸”,其在石油市場上仍具有一定的話語權(quán)。
根據(jù)媒體方面消息,9月16日,歐佩克秘書長巴德里當(dāng)天同俄羅斯能源部長諾瓦克進(jìn)行會晤,當(dāng)被問及歐佩克每日3000萬桶的產(chǎn)量目標(biāo)明年是否仍適用時(shí),巴德里說:“我認(rèn)為2015年我們的每日產(chǎn)量目標(biāo)可能會在2950萬桶,而不是3000萬桶。我認(rèn)為產(chǎn)量目標(biāo)將會下調(diào),可能下調(diào)50萬桶。”巴德里表態(tài)之后,油價(jià)隨后暴漲2%。
不過似乎巴德里的此番表態(tài)并沒有獲得所有成員國的認(rèn)可,阿聯(lián)酋能源部近日表示:“現(xiàn)在談?wù)撓蕻a(chǎn)保價(jià)政策為時(shí)尚早,而且決定歐佩克實(shí)施減產(chǎn)目標(biāo)也不是一個(gè)人的決定。”這明顯與巴德里的觀點(diǎn)形成較大分歧。
就連此前市場預(yù)期減產(chǎn)可能性最大的沙特阿拉伯,9月也并未出現(xiàn)減產(chǎn)跡象,產(chǎn)量仍舊維持在960萬桶/日,并下調(diào)了10月的官價(jià)貼水。在目前原油市場供給趨于過剩,賣方競爭加劇的背景下,沙特阿拉伯似乎更加偏向要量不要價(jià)的策略,這也意味著歐佩克通過減產(chǎn)平衡市場將面臨更大的阻力。
必須邁過的兩道坎
就目前歐佩克國家的表態(tài)來看,我們認(rèn)為歐佩克想通過限產(chǎn)保價(jià)來達(dá)到支撐油價(jià)的效果必須邁過兩道坎:一是歐佩克國家內(nèi)部能否達(dá)成一致;二是歐佩克減產(chǎn)能否得到非歐佩克產(chǎn)油國的配合。
首先,11月石油部長會議上,關(guān)于限產(chǎn)保價(jià)政策能否順利達(dá)成一致仍有較大的不確定性,由于歐佩克12個(gè)國家原油生產(chǎn)成本、“鷹鴿”派別、政治體制等的不同,對油價(jià)的敏感度和接受程度各異。以沙特阿拉伯為鴿派的國家主張溫和油價(jià)政策,而以委內(nèi)瑞拉為鷹派的國家主張高油價(jià)政策,不同國家對油價(jià)的接受程度勢必將導(dǎo)致11月會議產(chǎn)生更多的分歧。博弈到最后,可能還是要依賴沙特阿拉伯來完成減產(chǎn)目標(biāo)。
退一步講,即使歐佩克采取削減50萬桶日產(chǎn)量的決定,對目前油市起到的支撐作用取決于其他產(chǎn)油國是否配合,從歷史上歐佩克使用限產(chǎn)保價(jià)政策的效果來看,沒有非歐佩克國家的配合,歐佩克難以單獨(dú)減產(chǎn)促價(jià)。歐佩克目前只占世界石油產(chǎn)量的40%,對于國際石油市場并沒有決定性的支配能力,在沒有非歐佩克石油輸出國配合的情況下,歐佩克的減產(chǎn)效果可能大打折扣。
歐佩克無論是在上世紀(jì)80年代減產(chǎn)促價(jià),還是在1999—2000年間限產(chǎn)提價(jià),一般都是在非歐佩克石油輸出國配合下實(shí)現(xiàn)的。在2008年11月歐佩克達(dá)成減產(chǎn)決議前,巴德里2008年10月22日訪問了占世界石油產(chǎn)量11%的非歐佩克最大石油生產(chǎn)國俄羅斯,表示歐佩克可能需要尋求非成員國的幫助。然而,包括俄羅斯能源部長謝爾蓋·什馬季科在內(nèi)的俄羅斯官員在會談中并沒有明確表態(tài)。另外,歐佩克輪值主席哈利勒也呼吁俄羅斯、挪威和墨西哥等非歐佩克產(chǎn)油國加入減產(chǎn)行動以穩(wěn)定油價(jià)。他說:“如果俄羅斯、挪威和墨西哥等其他產(chǎn)油國決定不減產(chǎn),我們的決策就會更加困難,且意味著歐佩克將做出更多犧牲。”但他的呼吁也沒有得到積極回應(yīng)。
在得不到非歐佩克配合情況下,歐佩克單方面減產(chǎn)的結(jié)果很可能不僅對國際油價(jià)產(chǎn)生不了顯著影響,而且會把歐佩克的一部分國際石油市場份額再度拱手相讓給非歐佩克石油輸出國。這種情況一旦發(fā)生,將嚴(yán)重打擊歐佩克成員國的減產(chǎn)決心和限產(chǎn)紀(jì)律。
從目前來看,經(jīng)合組織國家主要產(chǎn)油國美國,挪威等國家減產(chǎn)可能性為零,歐佩克可以拉攏的國家似乎只有俄羅斯,但是俄羅斯目前受到美歐制裁,融資被切斷,資本外逃,似乎更加依賴賣油賣氣所得的收入支撐國家財(cái)政,俄羅斯與歐佩克一起減產(chǎn)可能只會把自己拉進(jìn)“死胡同”,因此歐佩克本輪減產(chǎn)可能與2008年類似,獨(dú)自完成概率較大。
歐佩克油價(jià)體系的演變
20世紀(jì)70年代以前,歐佩克國家的油價(jià)決定權(quán)由外國大石油公司控制。1973年中東歐佩克國家逐步實(shí)行石油國有化,收回了定價(jià)權(quán),采用官價(jià)和標(biāo)價(jià)并存的價(jià)格體系。1975年10月,歐佩克國家在石油國有化完成的基礎(chǔ)上建立了以API度為34的沙特阿拉伯輕質(zhì)原油價(jià)格為基準(zhǔn)油價(jià)的歐佩克油價(jià)體系;鶞(zhǔn)油價(jià)由歐佩克成員國共同協(xié)商確定。
上世紀(jì)70年代末至80年代初,由于受到高油價(jià)的刺激,非歐佩克產(chǎn)油國所占國際石油市場份額超過歐佩克,國際原油現(xiàn)貨市場的崛起和歐美油價(jià)軸心的出現(xiàn),使歐佩克的壟斷地位及與此相聯(lián)系的歐佩克價(jià)格體系受到?jīng)_擊,大部分歐佩克成員國為了保持市場份額和石油收入,開始按現(xiàn)貨市場價(jià)格出售石油,歐佩克價(jià)格體系被瓦解。
1986年油價(jià)暴跌后,歐佩克制定了以擴(kuò)大市場份額為目標(biāo)的新市場戰(zhàn)略,把18美元/桶的實(shí)際油價(jià)確定為目標(biāo)價(jià)格,該價(jià)格體系采用了“歐佩克綜合價(jià)格”,作為測定目標(biāo)價(jià)格的工具。這一綜合價(jià)格包含了阿爾及利亞的撒哈拉混合原油(API度44.1)、印度尼西亞的米納斯原油(API度33.9)、尼日利亞的博尼輕油(API度36.7)、沙特阿拉伯的輕油(API度34.2)、阿聯(lián)酋的迪拜原油(API度32.4)、委內(nèi)瑞拉的提亞瓜那原油(API度32.47)和墨西哥的伊斯瑪斯原油(API度32.8),是這七種原油價(jià)格的算術(shù)平均值。這個(gè)價(jià)格體系允許各國按照市場情況采取更加靈活的營銷和定價(jià)方式。
2000年3月,歐佩克根據(jù)石油貿(mào)易結(jié)算貨幣美元貶值等情況,把目標(biāo)價(jià)格調(diào)整為每桶22—28美元的目標(biāo)價(jià)格帶。歐佩克平衡的油價(jià)政策和目標(biāo)價(jià)格受到非歐佩克國家的認(rèn)同。歐佩克在非歐佩克國家的合作下,逐步實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)價(jià)格。但2003年10月以后,油價(jià)持續(xù)升高。歐佩克于2005年1月30日決定暫時(shí)放棄目標(biāo)價(jià)格。
2005年6月16日,歐佩克對一攬子油價(jià)的組成進(jìn)行了調(diào)整,2007年又增加了安哥拉和厄瓜多爾的原油品種,2009年印尼退出歐佩克后剔除米納斯原油。
目前,歐佩克一攬子油價(jià)由以下13種原油組成:撒哈拉混合原油 (阿爾及利亞)、米納斯原油(印尼)、吉拉索原油 (安哥拉)、奧瑞特原油 (厄瓜多爾)、伊朗重質(zhì)原油 (伊朗)、巴士拉輕質(zhì)原油 (伊拉克)、科威特出口原油 (科威特)、錫德爾原油 (利比亞)、博尼原油 (尼日利亞)、卡塔爾海上原油 (卡塔爾)、阿拉伯輕質(zhì)原油 (沙特阿拉伯)、穆爾班原油(阿聯(lián)酋)、馬瑞原油 (委內(nèi)瑞拉)。
2008年歐佩克一攬子油價(jià)在7月4日達(dá)到140.14美元/桶的歷史高點(diǎn)后,一路下跌,至11月12日已跌破50美元/桶,并呈繼續(xù)下跌的態(tài)勢,隨即哈利勒11月16日表示,歐佩克的目標(biāo)是使國際油價(jià)穩(wěn)定在70—90美元/桶。
可能的影響
就目前而言,油價(jià)似乎遠(yuǎn)沒有2008年那么糟糕,ICE Brent與Nymex WTI仍處于90美元/桶附近,而作為歐佩克國家監(jiān)測市場的一攬子油價(jià)OPEC Basket價(jià)格也在91美元/桶,這似乎還在歐佩克國家的承受范圍之內(nèi),而本次歐佩克國家下調(diào)生產(chǎn)配額的舉動更像是應(yīng)對北美頁巖油增產(chǎn),來平衡未來可能出現(xiàn)的供應(yīng)過剩。很顯然,對于目前北美頁巖油迅猛的增長勢頭,歐佩克要么選擇維持配額接受油價(jià)下跌,要么選擇舍棄一部分產(chǎn)量來保持高油價(jià),目前來看,我們認(rèn)為可能選擇后者的可能性較大。11月歐佩克國家選擇下調(diào)產(chǎn)量配額的概率大概在40%,我們根據(jù)不同情況考慮對原油市場的影響:
首先,由于巴德里已經(jīng)向市場釋放信號,因此,9月原油走勢已經(jīng)反映一部分的減產(chǎn)預(yù)期對油價(jià)產(chǎn)生部分支撐,由下行趨勢開始轉(zhuǎn)為企穩(wěn)。
而假設(shè)11月歐佩克國家未就下調(diào)配額達(dá)成一致或者推遲下調(diào),那么市場預(yù)期落空,顯然從方向上對油價(jià)產(chǎn)生直接利空,導(dǎo)致油價(jià)出現(xiàn)二次探底,預(yù)計(jì)跌幅至少在5美元/桶,有可能觸發(fā)油市新一輪下跌。
如果歐佩克11月會議順利達(dá)成一致,短期可能產(chǎn)生較強(qiáng)提振,油價(jià)漲幅可能在3美元/桶,但我們并不認(rèn)為這就能夠逆轉(zhuǎn)油市逐步轉(zhuǎn)為寬松的過程,只是拖慢了節(jié)奏,得不到非歐佩克聯(lián)合減產(chǎn)的配合,歐佩克單方面對油市的影響力將非常有限,因此,歐佩克能否通過施展平衡術(shù)達(dá)成穩(wěn)定油價(jià)的效果,我們持偏悲觀態(tài)度。
此外,我們認(rèn)為四季度利比亞以及伊拉克等國家由于地緣政治等因素減產(chǎn)的概率并不小,尤其是利比亞,國內(nèi)分裂武裝覬覦油田、港口等重要資產(chǎn),9月其國內(nèi)最大的Sharara油田受到火箭彈攻擊而停運(yùn),復(fù)產(chǎn)的進(jìn)程較為脆弱,雖然目前利比亞國內(nèi)的產(chǎn)量提升至80萬桶/日,但受到國內(nèi)動亂的減產(chǎn)斷供的可能性仍大。而伊拉克方面相對利比亞而言受到ISIL的影響的概率較小,但也不能完全排除這種可能性,如果利比亞與伊拉克等國出現(xiàn)意外斷供,那么相當(dāng)于送給其他歐佩克國家一份大禮,緩解其需要主動下調(diào)產(chǎn)量配額的壓力。
來源:期貨日報(bào)