在11月17日召開的全國(guó)煤炭交易會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上，來(lái)自中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)的專家表示，全國(guó)煤炭行業(yè)脫困任務(wù)艱巨。

面對(duì)煤炭行業(yè)的持續(xù)疲軟，自2014年7月以來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委牽頭建立了煤炭行業(yè)脫困聯(lián)席會(huì)議制度，國(guó)家層面開始帶頭幫助煤炭企業(yè)脫困。到目前為止，國(guó)家層面的煤炭行業(yè)脫困聯(lián)席會(huì)議已舉行42次。

僅今年以來(lái)，就已經(jīng)召開了21次脫困聯(lián)席會(huì)議。這意味著，平均1個(gè)月就要召開2次會(huì)議。在今年召開的煤炭行業(yè)脫困聯(lián)席會(huì)議中，國(guó)家發(fā)展改革委分管領(lǐng)導(dǎo)多次參加會(huì)議，并邀請(qǐng)煤炭企業(yè)參會(huì)，足見國(guó)家層面對(duì)于煤炭行業(yè)的重視。一切表明，對(duì)于整個(gè)行業(yè)陷入困境，政府部門也很焦慮。

同時(shí)，各部門圍繞調(diào)整供求關(guān)系、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面提出了一系列政策措施，進(jìn)一步推動(dòng)煤炭行業(yè)脫困，同時(shí)開展了一系列工作，著重加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)煤礦的治理。

在省區(qū)自查、省間互查的基礎(chǔ)上，由國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局、國(guó)家煤監(jiān)局牽頭，會(huì)同煤炭、國(guó)土資源、環(huán)保、水利等部門，抽查了晉陜蒙三省區(qū)違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)煤礦，基本摸清了底數(shù)，并督促重點(diǎn)產(chǎn)煤省和相關(guān)部門抓緊落實(shí)《關(guān)于對(duì)違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)煤礦實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》文件精神，對(duì)晉陜蒙等8個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤省區(qū)開展脫困措施落實(shí)情況督察調(diào)研，研究對(duì)已核準(zhǔn)煤礦加快完善手續(xù)的具體辦法和措施。

除此之外，國(guó)家煤監(jiān)局提出減礦、減產(chǎn)、減面、減人，引導(dǎo)災(zāi)害嚴(yán)重、虧損嚴(yán)重的國(guó)有重點(diǎn)煤礦有序退出。

中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)在會(huì)上表示，將配合有關(guān)部門開展了建立煤礦退出機(jī)制的研究，并且已形成政策建議初稿。

與會(huì)專家認(rèn)為，盡管做了大量工作，但煤炭行業(yè)脫困工作任務(wù)仍然十分艱巨。針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)號(hào)召進(jìn)一步強(qiáng)化自律意識(shí)，加大總量控制，樹立規(guī)則意識(shí)，嚴(yán)格按照公示產(chǎn)能組織生產(chǎn)；努力穩(wěn)定煤炭?jī)r(jià)格，不搞低價(jià)傾銷、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)；堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，倡導(dǎo)契約精神，認(rèn)真履行合同。

下一步，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)將深入開展相關(guān)政策研究，繼續(xù)推動(dòng)煤炭增值稅改革，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；加快煤礦退出機(jī)制的研究，推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；研究金融支持和鼓勵(lì)煤炭出口等相關(guān)政策。

據(jù)介紹，2016年煤炭產(chǎn)需銜接工作即將開始，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)將促進(jìn)煤炭上下游企業(yè)建立穩(wěn)定的供需關(guān)系，推進(jìn)中長(zhǎng)期合同的簽訂，創(chuàng)新企業(yè)商業(yè)模式，充分發(fā)揮各地煤炭交易市場(chǎng)作用。

來(lái)源：中國(guó)煤炭資源網(wǎng)