□推出原油期貨條件日益具備

　　□瀝青期貨上市正在加快推進(jìn)

　　□《期貨法》立法時(shí)機(jī)成熟

　　昨日，全國人大代表、上海期貨交易所理事長楊邁軍表示，對(duì)于夜市交易，在交易所層面的考慮和準(zhǔn)備接近于成熟，目前正在做一些具體的論證和細(xì)化工作；相關(guān)工作完成后，一方面要向監(jiān)管部門提出申請(qǐng)，另一方面也要與會(huì)員、投資者的對(duì)接、操作等開展一些工作，力爭今年推出期貨夜市交易。

　　楊邁軍是在中國證監(jiān)會(huì)組織召開的“中國證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)代表委員記者見面會(huì)”上作出上述表述的。楊邁軍透露，上期所在交易所層面已經(jīng)做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，推出原油期貨的條件日益具備。

　　解決夜間連續(xù)交易問題

　　據(jù)介紹，夜市交易作為連續(xù)交易一種，目前成熟市場經(jīng)濟(jì)國家已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)連續(xù)交易。連續(xù)交易涉及兩個(gè)方面：一是長假連續(xù)交易；二是夜間連續(xù)交易，而當(dāng)前國內(nèi)要解決的首先是夜間連續(xù)交易問題。

　　楊邁軍表示，近兩年來，為配合國際化需要，上期所一直調(diào)研夜市交易問題，不僅未來推出的原油期貨交易需要此方面制度，黃金、銅等比較成熟品種的交易也都有這樣的需求。

　　在設(shè)計(jì)思路上，楊邁軍透露，該項(xiàng)制度安排將盡可能方便和簡便。上期所設(shè)想的夜間連續(xù)交易，可以解釋為一種早盤交易。如果將當(dāng)天下午3點(diǎn)半以后結(jié)算作為當(dāng)天的結(jié)算，那么21點(diǎn)半到凌晨2點(diǎn)半進(jìn)行的夜間時(shí)段交易可以作為第二天交易的早間時(shí)段交易。如此一來，就不涉及結(jié)算的問題。

　　楊邁軍認(rèn)為，推出連續(xù)交易需要多方面配合，包括銀行、期貨公司以及投資者，力爭今年在做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的情況下盡快推出夜市交易。

　　此外，對(duì)于國債期貨，楊邁軍表示，中金所等相關(guān)方對(duì)此進(jìn)行了較為充分的研究和準(zhǔn)備，仿真交易也進(jìn)行得比較順暢，預(yù)計(jì)會(huì)較快推出。

　　原油期貨準(zhǔn)備就緒

　　值得注意的是，原油期貨成為發(fā)布會(huì)記者關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。楊邁軍透露，原油期貨市場建設(shè)方面，在國家有關(guān)部委和原油行業(yè)相關(guān)企業(yè)的支持下，上期所已經(jīng)完成了原油期貨品種合約設(shè)計(jì)、交割細(xì)則制定、交割油庫考察及協(xié)議簽署，啟動(dòng)了交易平臺(tái)技術(shù)系統(tǒng)測試并運(yùn)行良好，就原油期貨保稅交割、原油期貨計(jì)價(jià)貨幣、外匯賬戶、資金匯兌、額度管理等配套政策進(jìn)行了合作研究并達(dá)成共識(shí)，推出原油期貨的條件日益具備。

　　而隨著我國期貨市場的逐步國際化，境外投資者也逐漸參與到境內(nèi)期貨市場中來。據(jù)悉，新修訂的《期貨交易管理?xiàng)l例》已經(jīng)明確境外投資者可以在境內(nèi)交易所進(jìn)行特定品種交易。

　　不過，楊邁軍表示，境外投資者參與我國期貨市場涉及外匯、財(cái)稅等方面的政策，建議上述部門與證監(jiān)會(huì)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，以原油期貨市場建設(shè)為契機(jī)，盡快出臺(tái)境外投資者參與境內(nèi)期貨市場相關(guān)的外匯政策、海關(guān)政策、以及稅收優(yōu)惠政策。這些政策不但應(yīng)適用于原油期貨，也應(yīng)適用于有色金屬、貴金屬、天然橡膠等其他現(xiàn)有期貨品種。

　　楊邁軍說，例如在原油期貨方面，與外匯監(jiān)管部門初步達(dá)成共識(shí)，向國家外匯管理部門申請(qǐng)一個(gè)核定的額度，授予上海期貨交易所期貨結(jié)算平臺(tái)，提供給原油期貨參與者，供其參與交易并自由兌換。

　　據(jù)悉，瀝青期貨上市正在加快推進(jìn)，上期所還將穩(wěn)步推進(jìn)成品油、天然氣、鐵礦石金融衍生品、熱軋卷板等產(chǎn)品的研究開發(fā)工作。

　　盡快制定《期貨法》

　　在談到當(dāng)前期貨市場法律法規(guī)建設(shè)問題時(shí)，楊邁軍表示，目前，期貨市場正處于由量的擴(kuò)張到質(zhì)的提升的關(guān)鍵時(shí)期，需要一部期貨法律在更高層面規(guī)范和引導(dǎo)期貨市場的發(fā)展。建議從我國期貨市場自身規(guī)范運(yùn)行和長遠(yuǎn)發(fā)展考慮，盡快制定《期貨法》，將其列入今年全國人大立法規(guī)劃。

　　同時(shí)，對(duì)于國企套期保值交易問題，楊邁軍認(rèn)為，當(dāng)前對(duì)國有企業(yè)整體參與期貨交易套期保值的評(píng)估沒有一套科學(xué)完整的辦法，但是在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下，國有企業(yè)在日常經(jīng)營外，也需要資本運(yùn)作與經(jīng)營管理、風(fēng)險(xiǎn)管理。

　　對(duì)此，楊邁軍建議相關(guān)部門修訂此方面法律法規(guī)，制定統(tǒng)一的套期保值有效性評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)國有企業(yè)套期保值業(yè)務(wù)健康良性發(fā)展。

　　在談到上期所今年以及未來的工作計(jì)劃時(shí)，楊邁軍表示，上期所將以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”為主線，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、市場、體制三個(gè)轉(zhuǎn)型。一是產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。積極穩(wěn)妥推進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，推動(dòng)交易所由商品期貨交易所向綜合性衍生品交易所轉(zhuǎn)型；二是市場轉(zhuǎn)型。積極穩(wěn)妥推進(jìn)對(duì)外開放，促進(jìn)交易所由境內(nèi)市場向全球市場轉(zhuǎn)型；三是體制轉(zhuǎn)型，積極穩(wěn)妥推進(jìn)體制改革，實(shí)現(xiàn)交易所由會(huì)員制向現(xiàn)代管理體制轉(zhuǎn)型。

　　在產(chǎn)品創(chuàng)新上，楊邁軍表示，商品期貨成長到一定階段推出其金融衍生產(chǎn)品是發(fā)展使然，上期所也進(jìn)行了多年的金融期貨研究，有一定的基礎(chǔ)積累，但是在此過程中，要妥善地處理好放松管制和加強(qiáng)監(jiān)管的關(guān)系，在滿足創(chuàng)新和市場需求的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)交易行為的監(jiān)管和交易秩序的監(jiān)管。

轉(zhuǎn)自上海證券報(bào)