工信部節(jié)能綜合利用司綜合處副處長王孝洋20日在中國再生鉛產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇上表示，《再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入條件》即將印發(fā)，行業(yè)準(zhǔn)入門檻將被提高。此外，《條件》實(shí)施的指導(dǎo)意見也正在制定，以細(xì)化并促進(jìn)《條件》的實(shí)施。據(jù)介紹，工信部將鼓勵再生鉛企業(yè)兼并重組，并有望從政策和資金層面給予支持。

　　另據(jù)環(huán)保部污染防治司處長戴祥介紹，《鉛蓄電池和再生鉛企業(yè)環(huán)保核查指南》目前正在印發(fā)，將從今年開始對鉛蓄電池和再生鉛企業(yè)展開環(huán)保核查，本次核查有效期將兼顧從2011年起的三年時間。

　　環(huán)保施壓落后產(chǎn)能

　　《再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入條件(征求意見稿)》于2011年8月份發(fā)布，要求新建、改擴(kuò)建再生鉛項(xiàng)目單系列生產(chǎn)能力必須在5萬噸/年以上，現(xiàn)有再生鉛企業(yè)單系列生產(chǎn)能力不低于3萬噸/年。到2013年底以前，淘汰所有生產(chǎn)規(guī)模在3萬噸/年以下的再生鉛生產(chǎn)能力。

　　王孝洋20日表示，再生鉛行業(yè)是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成，但由于再生鉛行業(yè)缺乏準(zhǔn)入制度，行業(yè)集中度仍然偏低，一些小企業(yè)容易規(guī)避環(huán)保監(jiān)管。目前主管部門意見高度一致，將重點(diǎn)扶持節(jié)能環(huán)保水平高的再生鉛企業(yè)，減少規(guī)模偏小的再生鉛企業(yè)。據(jù)介紹，工信部與有關(guān)部門正組織相關(guān)機(jī)構(gòu)研究行業(yè)稅收等方面的扶持政策。

　　中國科學(xué)院高能物理研究所副研究員陳揚(yáng)提供的數(shù)據(jù)顯示，目前我國再生鉛企業(yè)有300余家，其中，年產(chǎn)量10萬噸以上的企業(yè)有6家，年產(chǎn)量1至7萬噸的企業(yè)有6家。大部分再生鉛企業(yè)產(chǎn)能較小。

　　中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會副會長王吉位介紹，歐洲再生鉛專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)單系列產(chǎn)能一般在5萬噸以上，美國一般在10萬噸至15萬噸左右。此外，產(chǎn)能利用不足同樣是制約再生鉛行業(yè)發(fā)展的障礙，目前我國再生鉛產(chǎn)能約為559.26萬噸，2011年再生鉛實(shí)際產(chǎn)量為135萬噸，我國再生鉛產(chǎn)業(yè)除了要加大淘汰落后產(chǎn)能外，還要規(guī)避低水平重復(fù)建設(shè)。

　　產(chǎn)業(yè)提升空間巨大

　　王吉位表示，2011年我國再生鉛產(chǎn)量為135萬噸，占當(dāng)年鉛產(chǎn)量的29%。根據(jù)《再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃》，2015年時我國再生鉛產(chǎn)量將達(dá)250萬噸以上，占原生鉛比重超過40%。而發(fā)達(dá)國家當(dāng)前再生鉛占比為60%以上。據(jù)中國電池工業(yè)協(xié)會副秘書長曹國慶介紹，2013年時美國鉛生產(chǎn)將全部由再生鉛企業(yè)完成。

　　曹國慶認(rèn)為，鉛蓄電池業(yè)的回暖將為再生鉛產(chǎn)業(yè)營造良好的發(fā)展前景。2011年我國規(guī)模以上企業(yè)鉛酸蓄電池產(chǎn)量14230萬KVAh，耗鉛量超過300萬噸，2011年底，鉛蓄電池骨干企業(yè)生產(chǎn)基本恢復(fù)，汽車電池產(chǎn)量小幅增長，電動自行車鉛蓄電池市場開始增加庫存量，骨干企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)大30%-40%。2012年鉛蓄電池產(chǎn)能和產(chǎn)量將繼續(xù)增加。預(yù)計(jì)“十二五”期間鉛蓄電池年均增長率將達(dá)16%，2015年鉛蓄電池產(chǎn)量將達(dá)24000萬KVAh.

　　王孝洋稱，對鉛的需求將是剛性的增長，因此要促進(jìn)再生鉛行業(yè)的發(fā)展。但如何做到既節(jié)能、環(huán)保，又有規(guī)模和效益，是擺在當(dāng)前的重要問題。為此，工信部將鼓勵企業(yè)兼并重組和集約化經(jīng)營，并研究給予政策和資金方面的支持，從而推動再生鉛行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，淘汰落后產(chǎn)能。

【中國證券報(bào)】