在國內(nèi)賣出白菜價(jià)的同時(shí)，鋼材出口量也迭創(chuàng)新高，由此頻頻觸發(fā)的國外雙反調(diào)查業(yè)已引起了業(yè)內(nèi)警覺。
進(jìn)入2014年，我國鋼材價(jià)格“跌跌不休”。據(jù)金銀島監(jiān)測的數(shù)據(jù)顯示，很多地區(qū)螺紋鋼甚至是熱軋卷板市場價(jià)格跌破3000元/噸奔向2500元/噸。折算每斤鋼材價(jià)格不及1.5元，被戲稱與白菜價(jià)格相當(dāng)。
在鋼材價(jià)格不斷走低的同時(shí)，鋼材出口量卻是迅猛增加，并不斷創(chuàng)出新高。10月13日，海關(guān)總署最新數(shù)據(jù)顯示，9月份我國出口鋼材852萬噸，再創(chuàng)歷史新高，較上月增加76萬噸，同比增長73.2%；1-9月我國累計(jì)出口鋼材6534萬噸，同比增長39.3%。
金銀島財(cái)經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，今年前9月份鋼材累計(jì)出口量不僅超過去年全年的6244萬噸出口量，也超過了此前2007年創(chuàng)造的的歷史最高6271萬噸，年化量更是達(dá)到8700萬噸。
對于鋼材出口大幅增加的原因，金銀島分析師滕浩認(rèn)為主要有四點(diǎn)，一是國家政策的扶持，享受出口退稅等優(yōu)惠政策；二是國內(nèi)、外價(jià)差較大，出口有利可圖；三是國內(nèi)產(chǎn)能過剩競爭激烈，堅(jiān)定對外出口決心；四是人民幣處于貶值階段，有利于商品出口。
出口享退稅 利潤超國內(nèi)
2014年，隨著中國經(jīng)濟(jì)增速放緩及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能過剩問題更加突出，在內(nèi)需增長不足的情況下，鋼材大量出口似乎成了有效途徑。
中國鋼鐵出口大幅增加，主要是由于政府的政策傾斜，包括某些鋼鐵產(chǎn)品享受退稅優(yōu)惠，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)（下稱中鋼協(xié)）副秘書長遲京東表示。
金銀島財(cái)經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鋼材大量出口國外，污染留在國內(nèi)，一直為業(yè)內(nèi)所詬病。為減輕環(huán)境污染，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我國鋼材出口退稅政策基本依據(jù)嚴(yán)格控制高耗能、高污染產(chǎn)品出口思路調(diào)整。從2004年1月，中國將鋼材產(chǎn)品退稅由原來的15%下調(diào)至13%以來，呈現(xiàn)為退稅率逐年降低、取消及退稅商品減少，甚至是大幅加征出口關(guān)稅，如鋼坯產(chǎn)品出口關(guān)稅為25%。
2008年，出于鋼鐵產(chǎn)品出口調(diào)控“有保有壓”的需要，出口關(guān)稅調(diào)整更加靈活。由于金融危機(jī)造成鋼材出口困難，關(guān)稅調(diào)整對出口控制力度不像此前緊迫，尤其對含硼合金鋼退稅，成為出口企業(yè)的希望之路。通過有限的成本增加既可享受退稅政策帶來的實(shí)惠（參見“含硼鋼出口遭抵制 退稅政策應(yīng)退出”）。
另外，國外鋼材價(jià)格長期高于國內(nèi)，在發(fā)達(dá)國家引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，致使鋼鐵需求旺盛的同時(shí)，多數(shù)發(fā)展中國家鋼鐵尚不能自足都成為刺激中國鋼材出口大幅增長的因素。
作為鋼鐵生產(chǎn)量與出口量最大的省份，河北省冶金行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長王大勇認(rèn)為，由于國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能過剩，市場競爭激烈，鋼材價(jià)格基本處于全球最低水平，加之產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升，生產(chǎn)的鋼材品種比較齊全，已經(jīng)逐漸可以滿足國外客戶的差異化需求，與在國內(nèi)銷售相比，出口能給鋼鐵企業(yè)帶來更高的利潤。
憂患增加 價(jià)格走低雙反四起
看似形勢一片大好的鋼材出口，其實(shí)也是喜憂參半。在出口緩解國內(nèi)壓力的同時(shí)，不僅出口價(jià)格明顯回落，還要面對頻發(fā)的雙反調(diào)查。
在我國鋼材出口數(shù)量大幅增長的同時(shí)，出口價(jià)格同比也出現(xiàn)明顯下降。一方面因?yàn)槌隹阡摬娜蕴幱谥械投藱n次，亟需提升產(chǎn)品附加值；另一方面，出口市場競爭也在加劇，國內(nèi)鋼材市場“讓價(jià)不讓市”思路在出口市場體現(xiàn)的越來越明顯。“國內(nèi)市場壓力會(huì)讓企業(yè)擠破腦袋去開拓市場”，有業(yè)內(nèi)專家直言，現(xiàn)在鋼廠開拓國際市場的熱情明顯比前幾年高。
金銀島財(cái)經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，今年前8個(gè)月我國出口鋼材的平均價(jià)格為791.61美元/噸，去年同期為862.92美元/噸，同比回落8.26%。而鋼材出口最多的省份，河北省今年前8個(gè)月鋼材出口的平均價(jià)格更是低至596.28美元/噸，去年同期為664.11美元/噸，同比回落10.21%，不僅跌幅更大，更是比全國鋼材出口均價(jià)低195.33美元/噸。大量的、同質(zhì)化的鋼材出口能帶來的收益越來越低。
更為嚴(yán)重的是，中國巨量的鋼材出口對相關(guān)進(jìn)口國鋼鐵行業(yè)形成很大沖擊，由此也引發(fā)了更多的貿(mào)易摩擦。最近兩年我國出口增長最快的地區(qū)主要是發(fā)展中國家，貿(mào)易摩擦國從之前較為集中的歐美發(fā)達(dá)國家逐漸轉(zhuǎn)移至亞洲、非洲、拉美發(fā)展中國家。
從9月4日起，已有8起對中國的反傾銷調(diào)查。這也引起了有關(guān)部門關(guān)注，遲京東近日表示，中國不打算大幅增加鋼鐵出口，今年將取消退稅等出口刺激政策，明年鋼鐵出口可能減少。
一旦鋼材大量出口引發(fā)的外貿(mào)摩擦繼續(xù)升級或者節(jié)能環(huán)保和淘汰落后產(chǎn)能等政策實(shí)施的力度繼續(xù)增加，則含硼鋼產(chǎn)品出口退稅的政策隨時(shí)都可以調(diào)整，年初已有業(yè)內(nèi)人士表示。
來源： 金銀島財(cái)經(jīng)
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