隨著6月臨近,國家對大宗商品中遠期交易場所的整頓越來越逼近最后期限,但業(yè)內對本次整頓的結果卻并不樂觀。
“結果有兩種可能,一種是像以前的歷次整頓一樣無果而終,大宗商品電子盤繼續(xù)在亂象中掙扎;另一種可能就是大家都關門大吉。”23日,山東某大宗商品電子交易所張姓負責人對經濟導報記者說道。
“對此類市場的整頓,不應一棒子打死。整頓的目的,應該是通過規(guī)范促進其更好發(fā)展。”國內期貨業(yè)專家胡俞越如是認為。
但現(xiàn)實與理想有著巨大的差異。“要想通過整頓促進發(fā)展,應該從信息披露、保證金監(jiān)管、杜絕虛擬交易等方面入手,但在沒有看到這種跡象。如果完全按照整頓辦法,所有的市場都要被一棒子打死。”上述張姓負責人說。
進退兩難
23日,在山東某大宗商品交易所負責人辦公室,見到導報記者的張先生頗為熱情卻難掩落寞。“現(xiàn)在做得很累,看不到目標,不知道將來會朝哪個方向走。”
國務院在去年底公布《關于清理整頓各類交易場所切實防范金融風險的決定》(下稱“38號文”),拉開了對各類交易場所整頓的序幕。根據(jù)此后各部委聯(lián)席會議確定的時間表,6月底將是各省級政府清理于此的“大限”。
但迄今為止,這輪整頓可謂“雷聲大雨點小”。
“雖然省金融辦、商務廳多次對各地大宗商品電子盤進行巡察,還向各電子盤發(fā)放了一份調查表,但到底該怎么整頓,主要還是參考38號文,地方政府還沒有明確的執(zhí)行細則。”張先生說道。
這種說法在山東多家大宗商品電子盤得到證實。“山東此前公布了一份落實38號文的工作意見,商務部門發(fā)放了調查表,內容包括各電子盤規(guī)模、品種、未來轉型方向等。但具體怎么整頓,還是方向不明。”山東另一大宗商品電子盤向導報記者證實說。
但整頓之劍卻時刻懸在各電子盤的頭頂,隨時都可能落下來,這讓各電子盤進退兩難。
“退,怎么退?股東投了上千萬資金,員工也要發(fā)工資。而且現(xiàn)在不知道到底怎么整頓,萬一整頓之后又放開了呢?那我們不就是自毀前程?”張先生說道。
而“進”,同樣面臨困境。因為在整頓期間,各電子盤嚴禁以任何方式擴大業(yè)務范圍,嚴禁新增交易品種,嚴禁新增投資者,并限期取消或結束交易活動。清理整頓期間,不得設立新的開展標準化產品或合約交易的交易場所,不得新上新的掛牌交易品種和標準化合約。
在這種情況下,各交易所只能靜靜地等待整頓“大限”的來臨。
“抱走孩子”委實犯難
在各大宗商品電子盤負責人抱怨整頓方向不明的同時,也有人認為,整頓方向已經明了,只是大家不愿承認。
曲先生就是其中一個。此前從事大宗商品中遠期交易的他,目前已經轉投期貨公司。“整頓的方向,就是嚴厲打擊類期貨交易。本次整頓后,各大宗商品電子盤恐怕兇多吉少,有可能全部關門大吉。”
“38號文說得很明確,”不得以集中競價、電子撮合、匿名交易、做市商等集中交易方式進行標準化合約交易“。也就是說,所有的大宗商品電子盤都要去除這些機制。但如果沒有這些機制,此類市場也就失去了生存的空間。”
另一方面,本著“誰家的孩子誰抱走”的方針,此次的清理整頓實施主體為各省級政府,而各省級政府如何“抱走”這些“孩子”卻委實犯難。
“此類市場做好之后,會給地方帶來巨大的利益,比如大量的現(xiàn)金流,所以一些地方不舍得整頓。而且,此類電子盤此前都是走各部門程序獲批的,不能說關就關啊,大家投進去的錢怎么辦?因此,很多地方政府還是想保護自己轄區(qū)內的電子盤。”張先生分析道。
正是出于這種原因,在各地方出臺的38號文實施意見中,有著不同的描述。如青海省就明確提出,本次整頓目的是為了“促進我省各類交易場所的發(fā)展和規(guī)范經營,推動交易場所做大做強”,對大宗商品電子盤給予了諸多肯定,也為業(yè)內帶來了很多遐想。
這服藥下得太猛
大宗商品電子盤近些年來確實發(fā)生了不少風險事件,僅山東地區(qū)就有沂蒙山花生、日照龍鼎、金鄉(xiāng)大蒜、青州花卉等電子盤崩盤,引發(fā)群體性事件。
“這個行業(yè)太亂了,確實急需整頓。但這次整頓的著力點有點偏了。”張先生說道。
導報記者在與各電子盤的接觸過程中,大家普遍反映業(yè)內亂象叢生,包括各電子盤自身參與交易,用虛擬資金與客戶對賭,客戶資金監(jiān)管不到位、期現(xiàn)價格嚴重背離、現(xiàn)貨交接不通暢,等。
針對這些問題,張先生認為,應該從信息披露、保證金監(jiān)管、打擊虛擬交易等方面著手加強監(jiān)管,但38號文的發(fā)力重點卻并非在此。
“根據(jù)38號文,”不得以集中競價、電子撮合、匿名交易、做市商等集中交易方式進行標準化合約交易。“如果按此整頓,所有電子盤就是一刀切地全部砍掉。但全部砍掉并不現(xiàn)實,這是一個很大的市場,交易者、代理商、電子盤,涉及面很廣,這服藥下得太猛了。”業(yè)內知名人士羅烜對導報記者說。
胡俞越也認為,集中競價、電子撮合等交易機制并非期貨市場獨有,應鼓勵所有經濟主體使用先進的交易方式。
正是因為38號文下藥過猛,整頓范圍內的所有市場將面臨生死之憂,所以整頓已臨近“大限”卻仍無結果。(經濟導報)