繼去年提交《關(guān)于鼓勵(lì)股份制商業(yè)銀行參與期貨相關(guān)業(yè)務(wù)的提案》后，全國(guó)政協(xié)委員、招商銀行(600036,股吧)行長(zhǎng)馬蔚華今年再次提交《關(guān)于開放審批股份制商業(yè)銀行從事期貨相關(guān)業(yè)務(wù)的提案》，呼吁放行符合準(zhǔn)入條件的股份制商業(yè)銀行從事期貨結(jié)算和保證金存管業(yè)務(wù)。

　　馬蔚華說(shuō)，由于歷史原因，工、農(nóng)、中、建、交五家國(guó)有大型商業(yè)銀行早年已獲得期貨保證金存管業(yè)務(wù)資格，但特別結(jié)算業(yè)務(wù)資格卻遲遲未獲批準(zhǔn)，而股份制商業(yè)銀行則在上述兩個(gè)領(lǐng)域都無(wú)法開展業(yè)務(wù)。

　　他建議，盡快出臺(tái)商業(yè)銀行從事期貨業(yè)務(wù)的相關(guān)管理辦法，如果監(jiān)管層認(rèn)為放開股份制商業(yè)銀行參與期貨特別結(jié)算業(yè)務(wù)的時(shí)機(jī)與條件還不夠成熟，可先行開放審批股份制商業(yè)銀行期貨保證金存管業(yè)務(wù)。

　　對(duì)于商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)防范，馬蔚華認(rèn)為，商業(yè)銀行期貨結(jié)算業(yè)務(wù)的結(jié)算對(duì)象為期貨公司，而非個(gè)人投資者。在監(jiān)管層的大力規(guī)范指導(dǎo)下，近幾年國(guó)內(nèi)期貨公司取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，資本實(shí)力、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作水平、風(fēng)險(xiǎn)管理能力都顯著提升。從2008年國(guó)際金融危機(jī)到2011年歐債危機(jī)，雖然商品期貨價(jià)格多次出現(xiàn)“過(guò)山車”式的巨幅波動(dòng)，但期貨公司都經(jīng)受住了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的輪番考驗(yàn)。有了期貨公司第一道堅(jiān)固防線，商業(yè)銀行期貨相關(guān)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)勢(shì)必會(huì)明顯降低。此外，股指期貨4年的仿真交易風(fēng)險(xiǎn)控制經(jīng)驗(yàn)和兩年正式交易風(fēng)險(xiǎn)狀況的事實(shí)充分表明，商業(yè)銀行完全有能力控制期貨相關(guān)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　“期貨市場(chǎng)在國(guó)際金融中心的成長(zhǎng)和發(fā)展中扮演著重要角色。法蘭克福、新加坡的成功經(jīng)驗(yàn)就在于不遺余力地發(fā)展期貨市場(chǎng)。”馬蔚華在提案中表示，上海國(guó)際金融中心建設(shè)對(duì)國(guó)內(nèi)期貨市場(chǎng)提出了更高的要求，資金清算水平、參與者數(shù)量、交易規(guī)模及上市產(chǎn)品都必須要與國(guó)際金融中心地位相匹配。沒(méi)有商業(yè)銀行支持，僅靠期貨公司一己之力是難以做到的。同時(shí)，政策創(chuàng)新是加快國(guó)際金融中心建設(shè)的重要舉措，監(jiān)管層應(yīng)為期貨市場(chǎng)提供更寬松的政策環(huán)境，鼓勵(lì)股份制商業(yè)銀行參與期貨市場(chǎng)，提供全方位金融服務(wù)，為我國(guó)國(guó)際金融中心的建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。