奧巴馬12日向國會提交4470億美元就業(yè)法案,核心包括降低個人和企業(yè)的社保工資稅,以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和下崗教師再就業(yè)計(jì)劃等。預(yù)計(jì)要等待數(shù)月才能走完立法流程。
一名白宮官員表示,奧巴馬12日向國會提交新的4470億美元就業(yè)法案,并將在玫瑰園發(fā)表講話呼吁國會迅速通過法案。奧巴馬還準(zhǔn)備到全國各地尋求公眾支持,13日訪問俄亥俄州,14日訪問北卡羅來納州,呼吁選民施壓國會通過法案。通過此次巡回宣傳,奧巴馬希望爭取到足夠支持,施壓共和黨盡快通過該計(jì)劃,使其能夠在選民決定支持哪位總統(tǒng)候選人之前降低失業(yè)率。大選將于2012年12月舉行。
對于支持率跌至紀(jì)錄低點(diǎn)并且連任前景越發(fā)艱難的美國總統(tǒng)奧巴馬而言,推動共和黨認(rèn)可該法案將是一個巨大的考驗(yàn)。雖然部分共和黨人批評稱,該計(jì)劃與之前被他們稱作無法修復(fù)經(jīng)濟(jì)問題并大幅促進(jìn)就業(yè)的8250億美元刺激計(jì)劃過于相似,但是該黨也面臨要求妥協(xié)并對經(jīng)濟(jì)問題負(fù)責(zé)的壓力。共和黨領(lǐng)導(dǎo)人表示,該計(jì)劃的一些方面可以考慮,比如其中的擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出的提議。
白宮認(rèn)為,奧巴馬這項(xiàng)融合了削減薪資稅以及投資改善道路、橋梁和學(xué)校條件的計(jì)劃是降低失業(yè)率的最大希望。而居高不下的失業(yè)率是奧巴馬爭取連任的最大威脅。
奧巴馬已經(jīng)承諾,該計(jì)劃將有資金來源。對于致力于降低美國預(yù)算赤字的共和黨人而言,就業(yè)方案的資金來源是個關(guān)鍵問題。奧巴馬還沒有公布他希望如何為該計(jì)劃買單,但是這些細(xì)節(jié)有望在一周后,白宮向新的國會超級委員會提交1.2萬億美元開支削減計(jì)劃時(shí)宣布。
該計(jì)劃可能會呼吁結(jié)束對石油和天然氣產(chǎn)業(yè)的數(shù)百億美元補(bǔ)貼,以及對富人和部分公司的稅收扣減。奧巴馬預(yù)計(jì)還將呼吁對美國一些昂貴的項(xiàng)目,比如老人醫(yī)保等進(jìn)行長期改革。如果法案獲得通過,為社保(國家養(yǎng)老計(jì)劃)提供資金的工人的稅收將從2011年臨時(shí)實(shí)施的4.2%下調(diào)至3.1%。如果白宮的法案無法獲得通過,此項(xiàng)稅收將回歸至傳統(tǒng)的6.2%。白宮的計(jì)劃還包括將企業(yè)工資稅從6.2%下調(diào)至3.1%,其中最低納稅工資額度為500萬美元。
奧巴馬還呼吁建立基礎(chǔ)設(shè)施銀行并且在新的建設(shè)項(xiàng)目支出800億美元,其中包括學(xué)校
現(xiàn)代化、公路和橋梁等。此外,白宮還要求國會批準(zhǔn)對重新招聘下崗教師和消防員的州提供幫助,延長價(jià)值490億美元的失業(yè)保險(xiǎn)政策,以及長期失業(yè)人員的稅收減免政策。
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