分析人士指出,利用養(yǎng)老金進(jìn)行多元化投資事關(guān)重大并涉及多方利益,雖是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方向但難一蹴而就.此前有關(guān)建議養(yǎng)老金入市的言論就屢有所聞,但毫無實(shí)際進(jìn)展,投資者對(duì)此美好愿景似已不再感冒.

"(養(yǎng)老金入市)應(yīng)該不會(huì)那麼快,明年既使有突破,也可能只是試點(diǎn),初期規(guī)模不會(huì)大."信達(dá)證券研發(fā)中心副總經(jīng)理劉景德稱,雖然這一消息在心理層面對(duì)股市有一些利好推動(dòng),但大盤已是積重難返.

中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席郭樹清上周四公開建議,養(yǎng)老保險(xiǎn)金和住房公積金可學(xué)習(xí)全國(guó)社保基金,投資股市獲取收益;全國(guó)社�；�金理事會(huì)理事長(zhǎng)戴相龍亦在一論壇表示,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金長(zhǎng)期收益較低,未來應(yīng)有一定比例投資股市.

湘財(cái)證券分析師徐廣福對(duì)此表示,有關(guān)各方的表態(tài)只是中長(zhǎng)期規(guī)劃,遠(yuǎn)水難解近渴.對(duì)於目前市況,市場(chǎng)期待政府拿出來的是真金白銀而不是口號(hào).

滬綜指周三則完全無視有關(guān)養(yǎng)老金入市的言論以及外圍股市大漲的利好,繼續(xù)保持4月份以來形成的漫漫跌勢(shì),終盤失守2,200點(diǎn)收挫1.12%,該指數(shù)上周五一度跌至2,170.748點(diǎn)的33個(gè)月新低.

一市場(chǎng)人士在其博客中稱,眾所周知,中國(guó)股市從設(shè)立之初根本就沒有考慮過保護(hù)投資者的利益,拿老百姓的養(yǎng)命錢投資股市太過冒險(xiǎn),養(yǎng)老金入市這個(gè)消息反到讓人覺得不安.

"如果養(yǎng)老金進(jìn)入股市之後出現(xiàn)大幅度虧損,那就不是虧掉一點(diǎn)錢那麼簡(jiǎn)單,最嚴(yán)重的很可能會(huì)出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)蕩.因此,我個(gè)人認(rèn)為,讓養(yǎng)老金進(jìn)入股市一定要慎重."他稱.

截至2010年底,中國(guó)地方管理的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)存1.5萬億(兆)元人民幣,目前這筆錢只能存銀行或買國(guó)債,10年來年均投資收益率不到2%,低於年均通貨膨脹率.而全國(guó)社�；�金入市運(yùn)營(yíng)的10年來,扣除通脹率後的年回報(bào)率達(dá)到7%.

**困難重重但在推進(jìn)**

一方面是未來國(guó)內(nèi)養(yǎng)老資金巨大的缺口,另一方面卻是養(yǎng)老金本身因投資渠道狹窄,收益率長(zhǎng)期偏低,實(shí)際價(jià)值不斷"縮水",借力資本市場(chǎng)被視作解決上述問題的重要途徑之一.業(yè)內(nèi)人士指出,前路雖困難重重但仍在努力推進(jìn).

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所所長(zhǎng)助理兼保險(xiǎn)研究室主任郭金龍指出,養(yǎng)老金入市是一個(gè)正確的方向,有利於改善目前養(yǎng)老金在期限收益上的不匹配.但是操作起來比較難,因?yàn)檫@部分資金由地方政府管理,且是各地方商業(yè)銀行主要存款來源.

"直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,如果投資股市地方政府未必愿意.且養(yǎng)老金入市也需要有專業(yè)的金融機(jī)構(gòu)來操作,而目前地方負(fù)責(zé)管理養(yǎng)老金的仍是政府職能部門."他稱.

但多數(shù)分析人士亦認(rèn)為,監(jiān)管層對(duì)這一政策的推動(dòng)在加速.興業(yè)銀行市場(chǎng)研究總監(jiān)魯政委稱,最近社保相關(guān)的部門、證券監(jiān)管部門都在講引進(jìn)基本養(yǎng)老金入市,"他們?cè)噲D把這個(gè)推得快一點(diǎn).但是畢竟養(yǎng)老金是養(yǎng)命錢,所以一定要審慎."

中國(guó)社科院此前發(fā)布報(bào)告稱,國(guó)家可能成立投資管理公司來管理運(yùn)營(yíng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金.報(bào)告建議,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門對(duì)地方管理的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和中央財(cái)政集中的全國(guó)社會(huì)保障基金的投資管理體制進(jìn)行統(tǒng)一研究,統(tǒng)一決策.

戴相龍表示,支持有關(guān)部門醞釀建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu).人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督司司長(zhǎng)陳良則透露,相關(guān)監(jiān)管部門正在積極起草基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)管條例及若干個(gè)規(guī)章及規(guī)范性文件,有望明年出臺(tái).