昨日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人就保險(xiǎn)資金運(yùn)用市場(chǎng)化改革有關(guān)問(wèn)題指出，保監(jiān)會(huì)在完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步放松管制、拓寬范圍，增強(qiáng)政策的針對(duì)性、靈活性和有效性，給予保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)更加靈活的投資操作自主權(quán)。

　　據(jù)了解，去年底以來(lái)，保監(jiān)會(huì)積極研判市場(chǎng)形勢(shì)，主動(dòng)做好投資政策儲(chǔ)備，運(yùn)用前瞻性、趨勢(shì)性、周期性分析，修訂或者擬定了10余項(xiàng)規(guī)定，形成新的政策“組合拳”。

　　這10余項(xiàng)規(guī)定包括：資產(chǎn)配置辦法。從保險(xiǎn)產(chǎn)品源頭，厘清保險(xiǎn)資金性質(zhì)，確定相應(yīng)的投資政策，支持保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新，改善保險(xiǎn)公司盈利模式；委托投資辦法。開(kāi)放投資管理市場(chǎng)，建立市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，引入證券公司和基金公司等交易對(duì)手，提升投資能力和收益水平；債券投資辦法。增加無(wú)擔(dān)保債券品種，擴(kuò)大投資操作空間，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)獲取信用利差；股權(quán)及不動(dòng)產(chǎn)投資調(diào)整通知。放松投資限制，增強(qiáng)可操作性，降低保險(xiǎn)資產(chǎn)對(duì)資本市場(chǎng)的過(guò)度依賴(lài)，增強(qiáng)保險(xiǎn)投資的穩(wěn)定性和可持續(xù)性；基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)計(jì)劃投資政策。進(jìn)一步拓寬投資領(lǐng)域，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制和后續(xù)管理，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)；境外投資細(xì)則。優(yōu)化境外投資管理體制，增加可投資市場(chǎng)、品種和比例，促進(jìn)保險(xiǎn)資金實(shí)現(xiàn)全球化配置；以及融資融券辦法、衍生產(chǎn)品辦法、創(chuàng)新產(chǎn)品辦法、托管辦法等。

　　至于這些政策的出臺(tái)時(shí)間，保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，有的已基本成熟，稍加完善即可發(fā)布；有的需要進(jìn)一步聽(tīng)取意見(jiàn)擇機(jī)發(fā)布實(shí)施。

　　值得關(guān)注的是，5月底，保監(jiān)會(huì)已發(fā)布《關(guān)于上市保險(xiǎn)公司發(fā)行次級(jí)可轉(zhuǎn)換債券有關(guān)事項(xiàng)的通知》，將次級(jí)可轉(zhuǎn)債首次納入險(xiǎn)資的投資范疇，實(shí)現(xiàn)了保險(xiǎn)資金運(yùn)用政策的突破和完善。

　　據(jù)消息人士透露，保險(xiǎn)資金境外投資相關(guān)修改辦法，或許將成為下一個(gè)要出臺(tái)的政策。

　　對(duì)這些政策措施，保監(jiān)會(huì)認(rèn)為，既與中央確定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策相一致，又符合保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)投資需求，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下推進(jìn)這些舉措，有利于提升保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)民生工程和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度，有利于支持資本市場(chǎng)改革，促進(jìn)商業(yè)銀行、證券公司和基金管理公司業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

    轉(zhuǎn)自上海證券報(bào)