出臺(tái)舉措提升上市公司分紅水平

　　盡管證監(jiān)會(huì)通過(guò)各種規(guī)章制度要求上市公司明確和細(xì)化分紅紅利分配政策，甚至以強(qiáng)制措施督促上市公司提高現(xiàn)金分紅比例，但在很多投資者看來(lái)，Ａ股上市公司仍然“鐵公雞”居多。

　　對(duì)此，證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，實(shí)際上，近年來(lái)上市公司分紅狀況，特別是先進(jìn)分紅的穩(wěn)定性、回報(bào)率都有較大改進(jìn)，但同成熟市場(chǎng)相比仍有較大差距。

　　證監(jiān)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，從２００８年至２０１０年，Ａ股實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金分紅的上市公司家數(shù)分別為８５６家、１００６家和１３２１家，占同期上市公司總家數(shù)的比例分別為５２％、５５％和６１％；現(xiàn)金分紅金額分別為３４２３億元、３８９０億元和５００６億元；平均每股分紅金額分別為０．０８元、０．０９元和０．１３元；三項(xiàng)指標(biāo)都呈上升趨勢(shì)。

　　這位負(fù)責(zé)人表示，為進(jìn)一步督促上市公司提升對(duì)股東的回報(bào)，證監(jiān)會(huì)將要求所有上市公司完善分紅政策及其決策機(jī)制，綜合分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)際、股東要求和意愿、社會(huì)資金成本、外部融資環(huán)境等因素，科學(xué)決定公司分紅政策，增強(qiáng)紅利分配的透明度，不得隨意調(diào)整已確定的分紅政策。

　　他還表示，證監(jiān)會(huì)將立即從首次公開(kāi)發(fā)行股票開(kāi)始，在公司招股說(shuō)明書(shū)中細(xì)化回報(bào)規(guī)則、分紅政策和分紅計(jì)劃，并作為重大事項(xiàng)加以提示。

　　醞釀多項(xiàng)措施完善新股發(fā)行體制

　　當(dāng)前，關(guān)于新股發(fā)行體制，市場(chǎng)各方的研討焦點(diǎn)之一是“注冊(cè)制”和“核準(zhǔn)制”的區(qū)別。對(duì)此，證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，證監(jiān)會(huì)關(guān)注業(yè)界的交流和討論，關(guān)注國(guó)際變化的趨勢(shì)，尤其重視國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展的深刻特征和多方訴求，將圍繞上市公司的真實(shí)透明，努力加以改進(jìn)和完善。

　　這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，現(xiàn)行發(fā)行體制基本適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)發(fā)育水平，由于我國(guó)新興加轉(zhuǎn)軌的特定發(fā)展階段的市場(chǎng)特點(diǎn)，這一體制必然隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、法制完善、市場(chǎng)主體成熟而不斷加以改進(jìn)，證監(jiān)會(huì)已經(jīng)為此做了不少準(zhǔn)備。

　　他說(shuō)，證監(jiān)會(huì)在醞釀如何以提高信息披露質(zhì)量為中心，完善首發(fā)管理辦法和上市公司再融資辦法，研究如何完善對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，進(jìn)一步明確中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，健全責(zé)任追究機(jī)制。

　　另外，針對(duì)上市的行業(yè)越來(lái)越細(xì)分和新產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，證監(jiān)會(huì)在考慮逐步引入行業(yè)背景的審核力量。同時(shí)，也在研究擬上市公司是否需要安排自身的律師來(lái)獨(dú)立寫(xiě)作和核查招股說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容。

　　該負(fù)責(zé)人說(shuō)，這些問(wèn)題涉及面寬，事宜重大，需要審慎研究后再?zèng)Q定如何推出、何時(shí)推出。