美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月5日晚，國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾公司宣布將美國(guó)AAA級(jí)長(zhǎng)期主權(quán)信用評(píng)級(jí)下調(diào)一級(jí)至AA＋，評(píng)級(jí)前景展望為“負(fù)面”。這是美國(guó)歷史上第一次喪失3A主權(quán)信用評(píng)級(jí)。美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)遭下調(diào)立即引發(fā)國(guó)際社會(huì)關(guān)切。歐洲債務(wù)危機(jī)卷土重來(lái)和過(guò)去幾個(gè)交易日全球股市“集體跳水”令市場(chǎng)恐慌情緒蔓延，而美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)下調(diào)令全球經(jīng)濟(jì)前景再添不確定因素。
七國(guó)集團(tuán)央行擬
協(xié)調(diào)行動(dòng)化危機(jī)
據(jù)
新華社電 一名知情人士6日說(shuō)，面對(duì)市場(chǎng)恐慌情緒蔓延和美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)歷史上首遭“降級(jí)”，七國(guó)集團(tuán)(G7)有意就各成員中央銀行間如何協(xié)調(diào)行動(dòng)展開(kāi)討論。
七國(guó)集團(tuán)由美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、加拿大和日本七個(gè)工業(yè)國(guó)家組成。這名不愿公開(kāi)姓名的官員告訴美聯(lián)社記者，參與磋商的官員級(jí)別和日程尚未敲定。
歐洲債務(wù)危機(jī)卷土重來(lái)和過(guò)去幾個(gè)交易日全球股市“集體跳水”令市場(chǎng)恐慌情緒蔓延，加之國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)普爾公司5日宣布把美國(guó)長(zhǎng)期主權(quán)信用評(píng)級(jí)從頂級(jí)的AAA級(jí)下調(diào)至AA＋級(jí)，全球經(jīng)濟(jì)前景再添不確定因素。
意大利總理西爾維奧·貝盧斯科尼和歐洲聯(lián)盟負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)與貨幣事務(wù)的委員奧利·雷恩5日呼吁，七國(guó)集團(tuán)成員國(guó)間應(yīng)協(xié)調(diào)行動(dòng)，化解危機(jī)。
七國(guó)集團(tuán)輪值主席國(guó)法國(guó)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政和工業(yè)部長(zhǎng)弗朗索瓦·巴魯安6日說(shuō)，他“過(guò)去數(shù)天及今天早晨”與七國(guó)集團(tuán)其他成員國(guó)財(cái)長(zhǎng)保持密切接觸。
“我們將仔細(xì)關(guān)注事態(tài)發(fā)展，看看周一(8日市場(chǎng))會(huì)發(fā)生什么。”
七國(guó)集團(tuán)副財(cái)長(zhǎng)緊急磋商
據(jù)日本共同社7日?qǐng)?bào)道，鑒于美歐債務(wù)問(wèn)題引發(fā)的國(guó)際金融市場(chǎng)大幅動(dòng)蕩，七國(guó)集團(tuán)成員副財(cái)長(zhǎng)當(dāng)天舉行電話(huà)會(huì)議進(jìn)行緊急磋商。
報(bào)道說(shuō)，與會(huì)者確認(rèn)有必要就如何穩(wěn)定金融市場(chǎng)舉行部長(zhǎng)級(jí)磋商。
七國(guó)集團(tuán)成員財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)有望最早于8日
亞洲金融市場(chǎng)開(kāi)市前舉行電話(huà)會(huì)議。與會(huì)者可能在會(huì)后發(fā)表聯(lián)合聲明，以減緩因美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)被下調(diào)和歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵而引發(fā)的市場(chǎng)緊張情緒。
報(bào)道還說(shuō)，在部長(zhǎng)級(jí)磋商中，日本官員將介紹日本政府為阻止日元升值采取的匯市干預(yù)措施。
二十國(guó)集團(tuán)副財(cái)長(zhǎng)
舉行電話(huà)會(huì)議討論
據(jù)新華社電 韓國(guó)企劃財(cái)政部7日發(fā)表新聞公報(bào)說(shuō)，二十國(guó)集團(tuán)成員副財(cái)長(zhǎng)當(dāng)天上午(韓國(guó)時(shí)間7時(shí)30分)舉行電話(huà)會(huì)議，就如何將美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)遭下調(diào)和歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)擴(kuò)散對(duì)市場(chǎng)的沖擊降至最小進(jìn)行了討論。
新聞公報(bào)說(shuō)，在當(dāng)天的電話(huà)會(huì)議中，與會(huì)各方同意繼續(xù)加強(qiáng)政策層面的合作以共同應(yīng)對(duì)金融形勢(shì)。
此外，韓國(guó)企劃財(cái)政部、金融委員會(huì)、韓國(guó)銀行、金融監(jiān)督院等金融主管部門(mén)的副手們7日下午舉行經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)研究會(huì)議，就韓國(guó)國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)形勢(shì)以及今后應(yīng)對(duì)方向進(jìn)行了討論。
會(huì)議認(rèn)為，受歐洲債務(wù)危機(jī)繼續(xù)擴(kuò)散、美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力引發(fā)的市場(chǎng)憂(yōu)慮影響，最近國(guó)際金融市場(chǎng)劇烈震動(dòng)，但世界經(jīng)濟(jì)再次停滯的可能性不大。從美國(guó)就業(yè)形勢(shì)來(lái)看，對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)再度探底的擔(dān)心也有所緩解。
會(huì)議認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)普爾雖然下調(diào)美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)，但穆迪對(duì)美國(guó)主權(quán)信用仍維持AAA評(píng)級(jí)，當(dāng)今國(guó)際市場(chǎng)也難有可替代美國(guó)國(guó)債的安全資產(chǎn)。韓國(guó)政府對(duì)美國(guó)國(guó)債的信賴(lài)度不變。目前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)影響不大，金融市場(chǎng)無(wú)需反應(yīng)過(guò)度。
韓國(guó)金融主管部門(mén)表示，鑒于今后國(guó)際金融市場(chǎng)仍存在很大不確定性，應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)金融監(jiān)控，關(guān)注資金流動(dòng)、
外匯儲(chǔ)備和國(guó)內(nèi)外流動(dòng)性，冷靜應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的形勢(shì)變化。
白宮糾纏計(jì)算問(wèn)題
標(biāo)普?qǐng)?jiān)稱(chēng)數(shù)據(jù)可靠
據(jù)新華社電 美國(guó)財(cái)政部負(fù)責(zé)金融政策的代理助理部長(zhǎng)約翰·貝洛斯6日撰文說(shuō),國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾公司在確定美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)時(shí)錯(cuò)誤混用兩種不同基準(zhǔn)。如果標(biāo)普正確計(jì)算,將不存在下調(diào)美國(guó)信用評(píng)級(jí)的合理理由。
標(biāo)普證實(shí),調(diào)整了分析中所涉假設(shè),但堅(jiān)持下調(diào)美國(guó)信用評(píng)級(jí)的決定。標(biāo)普在6日聲明中“澄清”下調(diào)美國(guó)信用評(píng)級(jí)所依據(jù)假設(shè)。聲明說(shuō):“主要關(guān)注點(diǎn)仍在于當(dāng)前負(fù)債水平、作為經(jīng)濟(jì)一部分的債務(wù)(發(fā)展)軌跡和官員們明顯缺乏意愿作為一個(gè)整體應(yīng)對(duì)美國(guó)中期財(cái)政展望。”
聲明強(qiáng)調(diào),修正基準(zhǔn)并沒(méi)有改變這些關(guān)鍵因素的負(fù)面作用,不足以維持評(píng)級(jí)。標(biāo)普說(shuō),這一評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在評(píng)估美國(guó)信用時(shí)采用的時(shí)間框架不是10年而是3到5年并在這個(gè)基礎(chǔ)上預(yù)測(cè)。標(biāo)普得出的結(jié)論是到2015年,美國(guó)凈政府債務(wù)將達(dá)到14.5萬(wàn)億美元,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例為79%,相比最初得出的結(jié)果僅有3450億美元的差別。
標(biāo)普?qǐng)?zhí)行董事兼主權(quán)信用評(píng)級(jí)委員會(huì)主席錢(qián)伯斯6日說(shuō):“這沒(méi)有從根本上改變事實(shí)。事實(shí)是,我們達(dá)成的預(yù)算控制法(減赤)額度為2萬(wàn)億美元,而實(shí)際需要的額度是它的兩倍,才能穩(wěn)定債務(wù)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(比例)水平。”“我們發(fā)布的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,分析可靠。”錢(qián)伯斯說(shuō)。
按他說(shuō)法,下調(diào)美國(guó)信用評(píng)級(jí)的一大原因在于,國(guó)會(huì)兩黨雖在提高債務(wù)上限并削減財(cái)政赤字方面達(dá)成協(xié)議,但雙方就如何實(shí)施仍存分歧,法案可能變成一紙空文。
新華時(shí)評(píng)
美國(guó)評(píng)級(jí)下調(diào)加劇全球信心危機(jī)
6日，美國(guó)政府多名官員批評(píng)標(biāo)準(zhǔn)普爾公司下調(diào)美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)，認(rèn)為其調(diào)級(jí)“不合理”并存在“巨大誤差”，標(biāo)普則為自己的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)作出辯護(hù)。
事實(shí)上，從美債危機(jī)到日前全球股市暴跌，直至標(biāo)普調(diào)級(jí)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)中的問(wèn)題已加劇全球信心危機(jī)。現(xiàn)在更需做的，恐怕不應(yīng)是爭(zhēng)論具體的“評(píng)級(jí)計(jì)算”，而是明晰美國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的責(zé)任，重拾市場(chǎng)信心。
作為世界最大經(jīng)濟(jì)體、最大債務(wù)國(guó)、主要儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)，美國(guó)應(yīng)在增長(zhǎng)方式、決策機(jī)制和貨幣政策上作出反思。美國(guó)長(zhǎng)期大量印發(fā)國(guó)債，以“借錢(qián)消費(fèi)”的方式推動(dòng)增長(zhǎng)。這已在金融危機(jī)爆發(fā)中凸顯弊端，現(xiàn)在又面對(duì)“二次衰退”擔(dān)憂(yōu)。如果一方面靠借別人的錢(qián)、借未來(lái)的錢(qián)保持運(yùn)轉(zhuǎn)、償還舊債，一方面又缺乏財(cái)政自律和增長(zhǎng)活力，這如何能讓債權(quán)人有“信心”？
對(duì)于“借錢(qián)要還”的簡(jiǎn)單責(zé)任和信譽(yù)，美國(guó)決策機(jī)制同樣要增加“責(zé)任”意識(shí)。兩黨出于國(guó)內(nèi)政治需要，在提高債務(wù)上限談判中充滿(mǎn)爭(zhēng)斗，連很多美國(guó)人都對(duì)此失去耐心，還怎能讓世界“放心”？一如標(biāo)普?qǐng)?zhí)行董事兼主權(quán)信用評(píng)級(jí)委員會(huì)主席錢(qián)伯斯所言：“華盛頓的政治僵局讓我們認(rèn)為，這些政府官員們想要將美國(guó)財(cái)政帶上正軌恐怕很難。”
此間人士普遍認(rèn)為，標(biāo)普下調(diào)評(píng)級(jí)，很可能加劇美元貶值趨勢(shì)。金融危機(jī)是美元弱勢(shì)根本原因，之后美國(guó)兩輪量化寬松，又導(dǎo)致巨量流動(dòng)性，加速美元貶值。這已在世界范圍內(nèi)，引起美元儲(chǔ)備資產(chǎn)縮水。
美元貶值是美國(guó)增加出口的一個(gè)關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)器，在目前歐洲、亞洲不少經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)放緩、進(jìn)口需求下降之際，其作用可能更顯得重要。從美國(guó)角度看，這也可能成為防止經(jīng)濟(jì)活動(dòng)再度低迷的重要手段。但是，美元加劇貶值必然給世界帶來(lái)新風(fēng)險(xiǎn)：將直接促成全球能源和初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格上漲，給全球帶來(lái)通脹壓力，給新興經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)更大挑戰(zhàn)。美元貶值和匯率波動(dòng)，不利于國(guó)際金融市場(chǎng)穩(wěn)定，產(chǎn)生的新問(wèn)題將累及美國(guó)及全球經(jīng)濟(jì)。
作為目前主要儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)，美國(guó)恐怕不應(yīng)放任美元貶值，也不應(yīng)采取新貨幣手段導(dǎo)致貶值加劇。從近期債務(wù)、調(diào)級(jí)、市場(chǎng)一系列事態(tài)看，全球經(jīng)濟(jì)高度互聯(lián)，多一些對(duì)其他經(jīng)濟(jì)體和世界經(jīng)濟(jì)的責(zé)任意識(shí)，也是對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)。
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