消息一出，全球金融市場陷入一片驚慌。人們擔心，此次公投可能威脅希臘獲得第六批80億歐元援助資金，而這筆援助資金原定于本月到賬，用以償付債務。

帕潘德里歐為何突然拋出這個決定？是否希臘將不可避免退出歐元區(qū)？分析人士認為，其中另有深意。

公投或在圣誕節(jié)前舉行

據(jù)道瓊斯通訊社2日引述希臘政府一名高級官員言論稱，希臘內(nèi)閣2日一致決定推進就該國最新一輪援助計劃舉行全民公投的計劃，盡管該計劃招致執(zhí)政黨議員公開反對。

在長達六小時的內(nèi)閣馬拉松會議之后，該官員表示，內(nèi)閣一致支持公投，“公投絕對不可能胎死腹中，人們現(xiàn)在所說的話與他們?nèi)蘸笕绾瓮镀辈槐M相同。”此次會議是應希臘總理帕潘德里歐要求而召開的，目的是討論公投方案。

帕潘德里歐在事先準備好的講稿中指出，“公投將明晰政府使命，并將就歐洲命運以及我們的歐元身份向國內(nèi)外傳遞出明確的信息�，F(xiàn)如今的兩難不是說‘是否要改選政府’，而是說‘是否接受貸款協(xié)議’，‘是否聽從歐盟建議’，‘是否退出歐元(yes or notothe euro)。

據(jù)另一名希臘政府官員表示，公投可能會在圣誕節(jié)之前舉行，略早于之前預期。在此之前，帕潘德里歐曾提議，希臘議會將于11月4日舉行信心投票，全民公投則將于明年1月舉行。

對于帕潘德里歐的決定，希臘反對黨對此堅決反對。一些希臘政府官員認為，如果政府在公投中失敗，將促使該國退出歐元區(qū)。

帕潘德里歐這一意外之舉在歐美各國引起普遍不安。人們擔心，此次公投可能威脅希臘獲得第六批80億歐元援助資金，而這筆援助資金原定于本月到賬，用以償付債務。

而在憂慮和驚慌交織之下，國際金融市場隨之也出現(xiàn)大幅動蕩。英國倫敦FT SE100指數(shù)下跌2.21%，收于5421.57點；德國D A X指數(shù)暴跌5%，收5834.51點；法國CA C 40指數(shù)下跌5.38%，收盤報3068.33點；希臘和意大利的股市均跌7%.

與此同時，德國10年期債券受益率跌25基點至1.77%，創(chuàng)下歷史新低。美國市場，道瓊斯工業(yè)指數(shù)[2182.59 1.26%]下跌2.48%，報收于11657.96點；納斯達克指數(shù)跌幅達2.89%，報收于2606.96點；標準普爾500指數(shù)在繼之前一日創(chuàng)10月以來最大單日跌幅后，1日收盤跌2.79%.

而意大利聯(lián)合圣保羅銀行(IntesaSanpaolo)和法國興業(yè)銀行[13.56 1.95% 股吧 研報](SocieteG enerale)的跌幅都達16%.后者甚至創(chuàng)下該銀行1987年私有化以來跌幅之最。

增加對德法議價砝碼

帕潘德里歐為何突然拋出這個決定？受訪人士昨日向南都記者分析認為，其中另有深意。

根據(jù)歐元區(qū)領導人上周四在布魯塞爾達成的協(xié)議，歐洲銀行業(yè)將把持有的希臘國債減記50%，相當于為減輕希臘債務貢獻了1000多億歐元。如果這一方案得以實施，到2020年希臘債務占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例將降到120%；而如果放任目前的形勢發(fā)展，屆時希臘債務占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例將高達180%.此外，歐元區(qū)領導人還同意，今后3年再向希臘提供1000多億歐元的救助資金。

然而上周的民意調(diào)查結果顯示，因為擔心銀行減記希臘政府債務會造成更多的問題，債務收益將會減少，58.9%的希臘民眾反對歐洲領導人通過的新債務危機解決方案。這意味著，希臘全民公投達成否決決議的危險系數(shù)很高。

“上周四接受歐元區(qū)領導人在布魯塞爾達成的協(xié)議后，帕潘德里歐回國受到很大的政治壓力。”英皇證券[0.28 1.82%]資料研究部副總裁林建華昨日向南都記者表示，根據(jù)協(xié)議，歐洲銀行業(yè)將把持有的希臘國債減記50%，而希臘原本的預期是60%.還有是未來的2020年之前，希臘債務占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例將降到120%，這意味著，未來十一年，希臘必須在內(nèi)部的很多地方削減開支。“對于帕潘德里歐來說，接下來將面對大選的現(xiàn)實，在希臘的人民已經(jīng)超過半數(shù)不接受歐盟現(xiàn)在的方案背景下，此刻出此舉措，一定程度上出于政治的考慮，將難題交給人民。此外，也借此爭取對德法兩國議價權。”

希臘難言退出歐元區(qū)

眼下令人關心的是，是否希臘將因此而不可避免地退出歐元區(qū)？

加州大學希臘經(jīng)濟學家StergiosSkaperdas最近在一份報告中表示，廉價的希臘貨幣德拉克馬將抑制進口，刺激出口，更重要的是，將使希臘可以靈活控制自己的貨幣政策，緩解財政緊縮造成的影響。

但是他承認這種觀點的實現(xiàn)存在困難，因為很多希臘人不愿意接受他們的歐元夢就這樣結束。而對于希臘來說，脫離歐元區(qū)代價極高，最深刻的將是立即引發(fā)的銀行擠兌。

“一年多以來我們一直認為希臘無法避免違約。”瑞銀證券經(jīng)濟學家Stephane D eo認為將希臘負債規(guī)�？s減50%基本上站不住腳：“如果把不能參加債務縮減的債權人(國際貨幣基金組織(IM F)、雙邊貸款)以及希臘銀行因此需要進行的資產(chǎn)重整考慮在內(nèi)，減債50%實際上只能讓希臘的債務余額下降22%.”

在其看來，只有大規(guī)模債務重組(即大量引進民間資本)才是解決之道。“這樣做可以降低希臘的資金需要，將債券期限延長數(shù)十年。如能充分削減應付利息，它還能讓希臘的赤字下降。這樣一來，銀行的資本重整需求就會在可控范圍之內(nèi)。最后，這樣的措施能讓希臘避免違約。”

林建華則認為，希臘不可能退出歐元區(qū)。“如果希臘自己發(fā)行國債，不可能有其他國家購買，同時將面臨國內(nèi)很大的通脹問題。”在其看來，希臘最終仍將接受德法兩國發(fā)出的建議，但是可能在具體的方案上，與之前的協(xié)議會有很大的差距。“主要體現(xiàn)在兩大條款上，經(jīng)過談判，希臘債務減記比例可能修改為55%-60%，盡管這個對其他國家是不公平的，但在此時，德法兩國可能會做出這樣的讓步。另外一個是希臘債務占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例將改為130%-140%.”林建華表示，“條款上的讓步，這兩天應該就會有結果。”

●希臘債務的持有者有哪些？

A、歐洲央行，550億歐元，16%

B、IM F，179億歐元，5%

C、雙邊貸款，477億歐元，14%

D、希臘非銀行金融機構和養(yǎng)老基金，260億歐元，8%

E、希臘和塞浦路斯銀行，739億歐元，21%

F、市場，1259億歐元，36%