國際貨幣基金組織(IMF)7月25日(華盛頓時(shí)間,下同)發(fā)布警告,敦促美國迅速提高舉債上限,以防導(dǎo)致債信評(píng)級(jí)下調(diào),進(jìn)而損及全球經(jīng)濟(jì)。同日晚間,美國總統(tǒng)奧巴馬在兩黨債務(wù)談判破裂后,發(fā)表電視講話稱,美國正在危險(xiǎn)地接近債務(wù)違約,這將是“不顧后果和不負(fù)責(zé)任”的結(jié)果。
在金融市場(chǎng)上,對(duì)美國AAA信用評(píng)級(jí)下調(diào)的可能性的擔(dān)憂同樣惡化。美國
芝加哥商品交易所(CME)已決定從7月26日起,上調(diào)美國國債期貨合約的保證金要求。這家全球最大的期貨交易所上周五通知交易員,取決于具體合約,最初保證金要求將上調(diào)8%至22%。這將意味著交易商與投資者需要為同等金額的交易頭寸提供更多美國國債作抵押,以此來限制因市場(chǎng)擔(dān)憂美國債務(wù)違約而引發(fā)的市場(chǎng)波動(dòng)性。
顯見的是,美國財(cái)長蓋特納給出的最后期限是8月2日,如不能在該日前繼續(xù)發(fā)債,將使美國政府違約,目前已有數(shù)以千計(jì)的公務(wù)員被暫時(shí)解雇。而截至7月25日,美國兩黨仍拒絕就如何提高14.3萬億
美元法定舉債上限問題做出妥協(xié),緊抓支出和稅收問題不放。
似乎也正因此,IMF在敦促的同時(shí),還明確提出了的解決問題的方向。IMF認(rèn)為,美國應(yīng)就削減債務(wù)制定一個(gè)多年期框架,而不是權(quán)宜措施,“計(jì)劃應(yīng)包含縮減醫(yī)療保健支出的福利改革,以及減少稅式支出的增收措施”。IMF稱,美國經(jīng)濟(jì)前景面臨的風(fēng)險(xiǎn)正增強(qiáng)。這些風(fēng)險(xiǎn)包括,如果不能盡快達(dá)成調(diào)高舉債上限以及推出中期減債計(jì)劃的協(xié)議,利率可能突然上躥,或是美國債券債信評(píng)級(jí)被下調(diào)。鑒于美國公債在全球金融市場(chǎng)中扮演的中心角色,這些風(fēng)險(xiǎn)同樣會(huì)引發(fā)重大的全球性回響。
同日晚間,在美國眾議院共和黨和參議院多數(shù)黨(民主黨)依然未能就美國債務(wù)談判達(dá)成一致后,奧巴馬發(fā)表了電視講話。奧巴馬呼吁,如果債務(wù)談判仍不能取得進(jìn)展,不斷增長的債務(wù)將會(huì)造成就業(yè)崗位流失并嚴(yán)重?fù)p害經(jīng)濟(jì)。
當(dāng)天早些時(shí)候,為了避免政府出現(xiàn)債務(wù)違約的情況,共和民主兩黨在國會(huì)的最高領(lǐng)袖盡了最后的努力,公布了兩份相互抵觸的債務(wù)方案。但兩份方案很快就遭到了反對(duì),這樣方案想要獲得兩位領(lǐng)袖各自領(lǐng)導(dǎo)的眾議院和參議院的通過可能都不容易。
美國眾議院共和黨在議長博納率領(lǐng)下提出了新版本的提高債務(wù)上限和削減赤字方案。該方案提出“分兩步走”的提高債務(wù)上限策略,先期提高債務(wù)上限1萬億美元,并在10年內(nèi)減赤1.2萬億美元,但明年初必須再就提高債務(wù)上限問題進(jìn)行談判。參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖里德當(dāng)天也推出了自己的提高債務(wù)上限方案。該方案建議把債務(wù)上限提高2.4萬億美元,同時(shí)在十年內(nèi)減赤2.7萬億美元。這項(xiàng)方案滿足了白宮力促美國舉債能力支撐到明年大選以后的要求。
奧巴馬在電視講話中還表示,他反對(duì)短期提高債務(wù)上限的方案,并強(qiáng)調(diào)“兩黨都有責(zé)任解決這一問題”。
【東方早報(bào)】