我想用一個(gè)詞描述今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行：“穩(wěn)中求進(jìn)”是最好、最準(zhǔn)確的描述。穩(wěn)中求進(jìn)既是對(duì)當(dāng)前、對(duì)今年運(yùn)行態(tài)勢(shì)的一個(gè)表述，也是對(duì)今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行任務(wù)的一個(gè)要求。談到今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的增速會(huì)不會(huì)繼續(xù)下滑的問題時(shí)，我們要從去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)情況來看。去年，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)13.9%，分季度看，一季度到四季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分別是14.4%、14.0%、13.8%和12.8%，工業(yè)增速確實(shí)呈逐季趨緩的趨勢(shì)。但是我們從四季度的工業(yè)增長(zhǎng)情況來看，四季度，10月份、11月份、12月份的工業(yè)增長(zhǎng)分別是13.2%、12.4%、12.8%，這三個(gè)月的變化呈現(xiàn)了一個(gè)趨穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。

    另外，對(duì)比近兩年的工業(yè)增速，2009年工業(yè)增速是11%，2010年工業(yè)增速是15.7%。因此，2011年13.9%的增速還是處于平穩(wěn)較快的區(qū)間。

    由于國(guó)內(nèi)國(guó)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境中存在著各種不穩(wěn)定、不確定的因素，以及去年一季度工業(yè)增長(zhǎng)的增速相對(duì)較高，因此今年一季度的工業(yè)增速一般認(rèn)為有可能出現(xiàn)進(jìn)一步減緩的情況。

    但是我們也想特別說明的是，中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也存在著一些積極的因素，像擴(kuò)大內(nèi)需，像投資保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，同時(shí)在居民消費(fèi)方面的拉動(dòng)力量還將進(jìn)一步增大，以及我們加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策措施，都將支持2012年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持一個(gè)平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)。因此我們說工業(yè)增速適度減緩，但是仍將整體運(yùn)行在一個(gè)平穩(wěn)較快的軌道區(qū)間，這個(gè)也是我們對(duì)穩(wěn)中求進(jìn)的一個(gè)詮釋。

    中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一支重要的不可替代的力量。中小企業(yè)在容納就業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、活躍創(chuàng)新、穩(wěn)定社會(huì)和諧方面都起著非常重要的作用。 從2010年的四季度開始，特別是在2011年的年初到上半年，中小企業(yè)在發(fā)展中遇到了一些新的困難。這些困難突出表現(xiàn)在生產(chǎn)資料、生產(chǎn)要素的價(jià)格比較高，企業(yè)承擔(dān)這些要素成本上升的壓力巨大，一些中小企業(yè)遇到了空前的困難。

    另外，對(duì)于中小企業(yè)自身來說，一些勞動(dòng)密集型的企業(yè)感到勞動(dòng)用工成本的上升對(duì)他們的壓力也空前加劇。特別是國(guó)際環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境，實(shí)際上也有一些不利于中小企業(yè)發(fā)展的因素，像一些以外貿(mào)出口為主的中小企業(yè)，他們?cè)趯?duì)外出口的過程中感到了更大的壓力。

    面對(duì)中小企業(yè)碰到的這些困難，黨中央、國(guó)務(wù)院給予了高度關(guān)注。從去年年初開始，在國(guó)務(wù)院的安排下，工信部和國(guó)務(wù)院的相關(guān)部門以及像工商聯(lián)、中小企業(yè)協(xié)會(huì)等等，就開始對(duì)中小企業(yè)遇到的新形勢(shì)、新情況、新問題進(jìn)行密集調(diào)研，同時(shí)形成了一些新的政策。

    在去年10月12日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上專門提出了支持小型微型企業(yè)、緩解金融困難和給予幫助的措施，其中就緩解小型微型企業(yè)的融資難提出了六條政策措施，對(duì)于在財(cái)稅方面給予支持提出了三條措施，也就是媒體上報(bào)道比較多的“國(guó)九條”。 在今年的2月1日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)又一次研究了支持小型微型企業(yè)發(fā)展政策的重要會(huì)議，會(huì)議上提出了要站在戰(zhàn)略高度重視小型微型企業(yè)的發(fā)展，加快解決小型微型企業(yè)面臨的突出問題。

    國(guó)務(wù)院研究的這些重要政策，包括對(duì)中小企業(yè)進(jìn)一步予以財(cái)政稅收方面的支持、進(jìn)一步予以金融政策方面的支持，進(jìn)一步支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、進(jìn)一步加大支持中小企業(yè)，向中小企業(yè)提供更多的公共服務(wù)，也包括設(shè)立150億元中小企業(yè)基金。

    工信部為了切實(shí)改善廣大用戶關(guān)心和反映的寬帶不寬和上網(wǎng)慢的問題，今年將以建光網(wǎng)、提速度、廣普及、促應(yīng)用、降資費(fèi)、惠民生為目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施寬帶上網(wǎng)提速工程。擬通過進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)造更好的政策環(huán)境，發(fā)揮部省的聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)機(jī)制，強(qiáng)化信息發(fā)布和公眾參與，促進(jìn)政策協(xié)同和產(chǎn)業(yè)鏈合作，并具體組織開展城市光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶入鄉(xiāng)進(jìn)村、寬帶應(yīng)用創(chuàng)新示范、公益機(jī)構(gòu)接入普及、寬帶使用感知提升等計(jì)劃，來落實(shí)推動(dòng)中國(guó)寬帶基礎(chǔ)水平和應(yīng)用水平的提升，提高居民使用寬帶的性價(jià)比。

    目前我部正在抓緊制定工程實(shí)施方案，研究確定階段性的量化目標(biāo)，并將及時(shí)向全社會(huì)介紹相關(guān)發(fā)展目標(biāo)、工作部署和實(shí)施方案，屆時(shí)歡迎廣大媒體朋友關(guān)注并且參與。