下周將公布相關(guān)提案

據(jù)華爾街日報報道，剛結(jié)束休假返回華盛頓的奧巴馬正在準(zhǔn)備下周向國會提交的經(jīng)濟振興和就業(yè)促進方案。

奧巴馬周二說，政府將采取一些措施，為美國創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，并加快經(jīng)濟增長。他說，政府正在醞釀的一些舉措可以讓經(jīng)濟增速提高1或1.5個百分點，而這意味著美國將增加50萬至100萬個就業(yè)崗位。

奧巴馬將在一周后向國會提交一系列有關(guān)促進就業(yè)、削減赤字的提議。不過，他沒有說明會在什么時間段內(nèi)實現(xiàn)上述目標(biāo)。

據(jù)悉，奧巴馬計劃在下周一的美國勞工節(jié)之后就經(jīng)濟發(fā)表講話。除了采取行動縮小美國的長期財政赤字以外，奧巴馬還在考慮一些能夠快速提振就業(yè)的措施，包括擴大基礎(chǔ)設(shè)施支出項目、為增聘員工的企業(yè)提供稅收優(yōu)惠政策、減免雇主和員工再培訓(xùn)項目所支付的薪酬稅等。

高企的失業(yè)率和疲軟的經(jīng)濟增長，已經(jīng)給奧巴馬的連任前景蒙上了濃厚的陰影。在上周蓋洛普進行的一次最新民調(diào)中，美國人對奧巴馬的不滿率創(chuàng)下55%的新高，而對他的支持率則跌至38%的低點。

據(jù)統(tǒng)計，自二戰(zhàn)以來，除了里根，美國還從沒有哪一位總統(tǒng)在失業(yè)率超過6%的情況下贏得連任。而彭博對經(jīng)濟學(xué)家的調(diào)查顯示，業(yè)界對明年第三季度美國的失業(yè)率平均預(yù)期為8.2%。

急召“就業(yè)專家”加入白宮

對于志在連任的奧巴馬來說，他顯然也意識到眼下最迫切的任務(wù)是什么。奧巴馬說，創(chuàng)造就業(yè)崗位是他眼下最大的挑戰(zhàn)，也正因此他急于在下周提出自己的就業(yè)促進方案。

不僅如此，奧巴馬還在人事方面煞費苦心。本周，白宮緊急召入一位就業(yè)方面的經(jīng)濟專家，出任白宮經(jīng)濟顧問委員會主席，作為兌現(xiàn)其經(jīng)濟與就業(yè)問題承諾的努力之一。

8月29日，奧巴馬正式提名普林斯頓大學(xué)教授克魯格出任白宮經(jīng)濟顧問委員會主席，接替已于本月早些時候離職的古爾斯比。奧巴馬說，在降低9.1%的失業(yè)率以及恢復(fù)美國陷入困境的經(jīng)濟方面，他將仰仗克魯格提出的“坦率建議”。

分析人士認為，考慮到克魯格在促進就業(yè)方面的專長和豐富經(jīng)驗，奧巴馬將其納入經(jīng)濟班子是一項明智的決定。

克魯格于1960年9月出生，是普林斯頓大學(xué)經(jīng)濟學(xué)和公共事務(wù)教授，在該校從教逾20年。他除了有豐富的經(jīng)濟學(xué)知識，還有政界經(jīng)驗。1994年至1995年，他擔(dān)任美國勞工部首席經(jīng)濟學(xué)家；2009年3月至2010年10月，克魯格擔(dān)任美國財政部助理財政部長、首席經(jīng)濟學(xué)家；他從財政部辭職后，返回普林斯頓大學(xué)任教。

據(jù)介紹，克魯格在勞動力市場、薪資結(jié)構(gòu)、長期就業(yè)等問題上頗有建樹。此外，他在政策制定領(lǐng)域也有良好聲譽。在奧巴馬上任后的前兩年，克魯格作為財政部首席經(jīng)濟學(xué)家參與設(shè)計了美國在金融危機后的第一輪經(jīng)濟刺激方案以及“舊車換現(xiàn)金”法案等。

失業(yè)率高得令人擔(dān)憂

盡管美國經(jīng)濟已走出金融危機后的衰退，但不管是經(jīng)濟增長還是就業(yè)表現(xiàn)都不理想。

上周公布的數(shù)據(jù)顯示，美國第二季度經(jīng)濟增長速度僅為1%，低于1.3%的初值。此前，第一季度美國經(jīng)濟僅增長0.4%。

國際貨幣基金組織(IMF)已將美國今明兩年的經(jīng)濟增長預(yù)期大幅下調(diào)。據(jù)報道，IMF目前預(yù)計，美國經(jīng)濟今年的增速僅為1.6%，兩個月前的預(yù)期則為2.5%。該機構(gòu)還預(yù)計，明年美國經(jīng)濟將增長2%，此前的預(yù)期為2.7%。

而從就業(yè)看，最新數(shù)據(jù)顯示，7月份，美國失業(yè)率雖較前一個月下降0.1個百分點，但仍高達9.1%。7月份，美國僅新增就業(yè)崗位11.7萬個。有分析認為，在當(dāng)前美國失業(yè)人口高達1400萬的背景下，奧巴馬提出的增加100萬個工作崗位似乎并不算多。

在周二的一次講話中，美聯(lián)儲明尼阿波利斯分區(qū)銀行總裁柯薛拉柯塔對高企的失業(yè)率再次提出警告。他表示，美國當(dāng)前的失業(yè)率仍處于令人擔(dān)憂的高位。柯薛拉柯塔說，希望決策者能夠繼續(xù)就如何制定應(yīng)對高失業(yè)率問題的相關(guān)政策進行討論。

本周五，美國將發(fā)布最新一期的非農(nóng)就業(yè)報告，后者可能顯示當(dāng)前勞動力市場的真實狀況。業(yè)界估計，周五公布的報告可能顯示，8月份美國新增就業(yè)可能僅為8萬左右，較前一個月進一步下降。而失業(yè)率則可能仍維持在9.1%。