盡管暴力示威活動加劇,但希臘議會周三仍通過了兩項撙節(jié)計劃中的第一項,這對于該國取得新的國際援助以避免債務(wù)違約和破產(chǎn)非常關(guān)鍵.
包括削減支出、增稅和出售國有資產(chǎn)在內(nèi)的280億美元五年撙節(jié)計劃,以155對138票的明顯優(yōu)勢獲議會通過.
"我們必須不惜一切代價避免國家崩潰.現(xiàn)在已沒有回頭路,"希臘總理帕潘德里歐(George Papandreou)在投票即將開始時表示.他屬于社會黨.
贊成票的領(lǐng)先情況預(yù)示,政府應(yīng)該能夠在周四推動第二項法案獲得通過,該法案包括具體預(yù)算措施和出售資產(chǎn)的執(zhí)行計劃.這將清除國際貨幣基金組織(IMF)和歐盟(EU)發(fā)放120億歐元(173億美元)緊急貸款的最後障礙.該筆貸款對于希臘能夠在7月中以前償還債務(wù)非常重要.
希臘有望避免主權(quán)債務(wù)違約,提振了金融市場.投資者賣出美國公債等避險資產(chǎn),全球股市連續(xù)第三日上漲.歐元兌美元上升0.4%,報1.4430美元左右.
但樂觀情緒不高.在需要下一輪援助資金之前,仍不清楚希臘政府是否能真正實施遭到民眾深惡痛絕的撙節(jié)方案.歐盟(EU)和國際貨幣基金組織(IMF)留給希臘的時間不多.
"在希臘民眾憤怒情緒高漲的背景下,圍繞有效實施撙節(jié)措施仍有許多未解答的問題,"華盛頓Commonwealth Foreign Exchange首席市場分析師Omer Esiner指出.
希臘民眾尚未全面體會到削減薪酬福利和大幅增稅的痛苦,但已經(jīng)是民怨沸騰.
在議會外面,戴面具的青年投擲石塊,和防暴警察發(fā)生沖突,防暴警察在盾牌後面向人群發(fā)射催淚彈.大樓著火.有發(fā)言人士稱,一座地鐵站成為了"毒氣室".
在雅典市中心的憲法廣場(Syntagma Square)外,一群無政府主義者手持棍子和鐵棒打砸了財政部辦公室,打碎了入口和樓上的玻璃.該建筑物首層的一座郵局被點(diǎn)燃,刺鼻的煙霧升向天空.
在與警察的沖突中,暴亂分子用長凳、椅子和垃圾桶在憲法廣場周邊豎起多個臨時的障礙物,數(shù)以千計的和平抗議者在此舉行反對撙節(jié)計劃的游行示威活動.
**勇敢的投票**
德國總理梅克爾迅速稱贊此次投票為"勇敢的".但德國財政部長朔伊布勒則強(qiáng)調(diào)"在接下來數(shù)周、數(shù)月甚至數(shù)年內(nèi)堅決實施這些(措施)"的重要性.
歐盟主席范龍佩及歐盟(EU)執(zhí)委會主席巴羅索在聯(lián)合聲明中表示,希臘已經(jīng)走出"擺脫違約這一十分嚴(yán)重情形的重要一步".
但許多分析師及投資者仍預(yù)期希臘中期有違約風(fēng)險,因其3,400億歐元主權(quán)債規(guī)模巨大,約為該國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的150%.德國經(jīng)濟(jì)部長布魯?shù)吕?Rainer Bruederle)周三表示,債務(wù)重組不可避免。
盡管工會威脅要舉行為期48小時的大罷工,來阻止議員進(jìn)入議會大樓,議員們?nèi)缘诌_(dá)了議事廳.罷工及零星的暴力活動迄今為止并未令政府改變方向,但數(shù)月來政府支持率暴跌.
執(zhí)政黨泛希臘社會主義運(yùn)動(PASOK)內(nèi)僅有一名議員投票反對該計劃,該議員立即被帕潘德里歐逐出該黨.至少有一位反對黨議員脫離保守派新民主黨主流隊伍,投了贊成票.
希臘去年5月曾與歐盟和IMF簽署1,110億歐元的救援計劃,隨後愛爾蘭及葡萄牙也相繼接受救援.
如果希臘的財政法案周四獲得通過,則周日開會的歐元區(qū)財長們預(yù)計會同意釋出下一筆援助貸款中歐盟承擔(dān)的部分,而IMF也將于7月5日跟進(jìn).
**第二個救援計劃**
隨後,注意力將轉(zhuǎn)向為希臘制定第二個較長期救援計劃,規(guī)模與1,100億歐元的第一個救援計劃大概相同.
新計劃將有大約300億歐元來自民間部門,一筆金額相近的部分將來自希臘私有化獲得的收入,還有550億歐元來自新的官方融資.民間部門將以銀行"自愿"用新債換取希臘到期債務(wù)的形式參與.
銀行業(yè)消息人士表示,政界人士和商業(yè)銀行家相信,評級機(jī)構(gòu)將接受法國關(guān)于民間部門自愿以舊債換新債的提議,認(rèn)為這種做法不會觸發(fā)違約或者信用保險支付.如果引發(fā)上述結(jié)果,可能對金融市場造成巨大沖擊.
評級機(jī)構(gòu)沒有對法國的提議發(fā)表公開評論,而且計劃的詳細(xì)內(nèi)容仍在磋商之中.該計劃也需要獲得歐洲央行(ECB)的同意,而該央行的官員反應(yīng)謹(jǐn)慎.德國的歐洲央行執(zhí)委會成員史塔克周三反對任何涉及歐盟提供債券擔(dān)保的計劃,稱其違反歐洲協(xié)定的規(guī)則.
在被問及在何種情況下銀行能以舊債換取由歐盟國家擔(dān)保的新債券時,史塔克表示,"這種工具不具備這種資格."
意大利籍的歐洲央行執(zhí)委會成員斯麥吉表示,計畫"看起來像是聯(lián)貸案,聯(lián)合多家銀行參與."
"這是個有趣的提案,但我們真的需要確定其是否適合該特殊的架構(gòu),而不算信用事件,"他在報紙專訪時表示.
歐元區(qū)銀行和保險業(yè)者正考慮一項計畫,即民間持債者將半數(shù)到期希臘債券的所得再投資于30年期新券,利息為5.5%外加和希臘經(jīng)濟(jì)成長率相關(guān)的紅利.
官方和銀行消息人士表示,另一半收益當(dāng)中,有30%用來以現(xiàn)金支付給投資人,20%用來投資于遞延利息的零息AAA證券,這可能由歐元區(qū)紓困基金所發(fā)行.
國際清算銀行(BIS)數(shù)據(jù)顯示,法國的銀行擁有希臘經(jīng)濟(jì)的最大曝險部位,公共和民間部門皆然,在2010年底時超過560億美元.第二高的國家則是德國.
【路透雅典】
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