這是央行在一周之內(nèi)兩次重申貨幣政策的穩(wěn)健基調(diào)。14日央行召開黨委擴(kuò)大會議時也提及此內(nèi)容。

　　周小川要求，2012年，人民銀行要突出把握住“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)，緊緊抓住科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，堅定貫徹擴(kuò)大內(nèi)需、發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)改革創(chuàng)新、保障和改善民生四個方針，繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，進(jìn)一步增強(qiáng)政策的針對性、靈活性和前瞻性。

　　要認(rèn)真分析和總結(jié)國際金融危機(jī)帶來的經(jīng)驗教訓(xùn)，準(zhǔn)確把握金融宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏和重點，處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通貨膨脹預(yù)期之間的關(guān)系。

　　同時，綜合運用多種貨幣政策工具，按照“有扶有控”的原則，著力引導(dǎo)和促進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加大對社會經(jīng)濟(jì)重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，保持社會融資總規(guī)模合理增長。

　　值得注意的是，在中央經(jīng)濟(jì)工作會議閉幕后，央行首次提到信貸“有扶有控”。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，財政政策和信貸政策都要注重加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)和配合，充分體現(xiàn)分類指導(dǎo)、有扶有控，繼續(xù)加大對“三農(nóng)”、保障性住房、社會事業(yè)等領(lǐng)域的投入，繼續(xù)支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、國家重大基礎(chǔ)設(shè)施在建和續(xù)建項目、企業(yè)技術(shù)改造等。

　　這給信貸“有扶有控”定了方向。分析人士稱，“扶”體現(xiàn)在加大對結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是農(nóng)業(yè)、小企業(yè)的信貸支持，重點支持符合產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)，支持民生工程尤其是保障性安居工程；“控”體現(xiàn)在嚴(yán)格控制對高耗能、高排放行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款，在“有扶有控”的指導(dǎo)下，加強(qiáng)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合。記者 李丹丹