上海市財(cái)政局招標(biāo)發(fā)行的總額為71億元人民幣的上海市地方政府債于昨日(15日)招標(biāo),并將于今日(16日)開始發(fā)行。這是國(guó)務(wù)院10月批準(zhǔn)上海市、浙江省、廣東省和深圳市開展地方政府自行發(fā)債試點(diǎn)后發(fā)行的首批地方政府債券。
記者了解到,在上海市拔得地方自行發(fā)債頭籌之后,廣東省緊隨其后,宣布將于本月18日起招標(biāo)發(fā)行總額69億元的政府債券;浙江省財(cái)政廳昨日發(fā)布公告稱,將于下周一(21日)招標(biāo)發(fā)行總額67億元的固息地方債。
據(jù)悉,上海市政府發(fā)行的35億元的5年期地方政府固息債中標(biāo)利率3.30%,36億元的3年期地方政府固息債中標(biāo)利率3.10%,遠(yuǎn)低于二級(jí)市場(chǎng),基本接近國(guó)債水平。
“昨日上海的地方政府債中標(biāo)利率幾乎跟國(guó)債一樣,各家銀行競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。”一券商交易員稱。
記者查閱此前財(cái)政部代理發(fā)行的地方債,發(fā)現(xiàn)因其地方政府屬性及流動(dòng)性不足限制,發(fā)行利率一般高于標(biāo)準(zhǔn)國(guó)債10個(gè)基點(diǎn)左右。而來(lái)自銀行間固定利率國(guó)債顯示,三年和五年期國(guó)債的最新估值分別為3.1504%和3.2998%。
國(guó)海證券固定收益研究員高勇標(biāo)稱,本期地方債的中標(biāo)利率低于市場(chǎng)普遍預(yù)期,可能是需求比較大的原因,現(xiàn)在同期限的國(guó)債供給相對(duì)較少,所以地方債比較搶手。而且上海是發(fā)達(dá)地區(qū),信用風(fēng)險(xiǎn)也比較低。
金元證券固定收益分析師王晶稱,上海市地方政府債因其良好信用資質(zhì)受到市場(chǎng)歡迎可以理解。王晶同時(shí)預(yù)計(jì),長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)地方政府自行發(fā)債試點(diǎn)都將獲得不錯(cuò)的結(jié)果,但未來(lái)等地方政府自行發(fā)債試點(diǎn)推廣至中西部后,發(fā)行利率可能會(huì)出現(xiàn)10-15個(gè)基點(diǎn)的上行。
與此同時(shí),記者了解到,上海市財(cái)政局表示,企業(yè)和個(gè)人取得的2011年上海市政府債券利息所得,根據(jù)相關(guān)規(guī)定可免征企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅。
今年10月20日,財(cái)政部發(fā)布通知稱,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),2011年在上海市、浙江省、廣東省和深圳市試點(diǎn)地方政府自行發(fā)債。同時(shí),為規(guī)范自行發(fā)債行為,財(cái)政部發(fā)布了《2011年地方政府自行發(fā)債試點(diǎn)辦法》。在此之前,財(cái)政部自2009年啟動(dòng)代理發(fā)行地方政府債以來(lái),地方政府債券一直由財(cái)政部代理發(fā)行并代辦還本付息和支付發(fā)行費(fèi)。
在財(cái)政部發(fā)布通知之后,上海市、廣東省和浙江省相繼確定自行發(fā)行地方債的時(shí)間。其中,上海市地方債于11月15日正式招標(biāo),16日正式發(fā)行;廣東省財(cái)政廳14日發(fā)布通知稱,決定于18日就人民幣69億元的債券進(jìn)行招標(biāo),其中3年期和5年期固定利率附息債,計(jì)劃發(fā)行面值總額各為人民幣34.5億元;浙江省財(cái)政廳15日公告稱,將于下周一(21日)招標(biāo)發(fā)行總額67億元的固息地方債,其中三年期品種計(jì)劃發(fā)行額33億元,五年期品種34億元。記者 朱寶琛
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