在復(fù)雜的國內(nèi)外形勢之下，明年經(jīng)濟下滑至9%以下似乎已成共識。
7日，社科院在北京發(fā)布年度宏觀經(jīng)濟預(yù)測，預(yù)計2011年我國GDP全年增速將達9.2%；2012年GDP增長率在8.9%左右。同日，國家信息中心常務(wù)副主任王長勝在上海稱，明年GDP增速保持8.7%水平。
按照社科院的判斷，明年中國經(jīng)濟增長8.9%，這應(yīng)該說還在合理運行區(qū)間。社科院副院長李揚在發(fā)布會上稱，這是一個很可以接受的增速，“中央訂的目標可能還要略低一些。整個‘十二五’的目標也就是7%，比‘十一五’低1個百分點。”
國家發(fā)改委政策研究室副主任施子海更是認為，經(jīng)濟增長速度有所放慢是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的合理回歸，也是主動調(diào)控的結(jié)果，并不表明中國經(jīng)濟衰退或二次探底的可能性加大。
而且經(jīng)濟增長的放緩是全球性的，并非中國獨有。李揚稱，“從國際來看，從明年開始，經(jīng)濟也許要延續(xù)5-10年的一個長期的低迷，這一判斷，國內(nèi)外是有共識的。”
“由于形勢發(fā)生了變化，我們預(yù)測明年及今后幾年，全球主要國家的宏觀經(jīng)濟政策是趨向于寬松的。”李揚說，國內(nèi)下滑的趨勢相對來說開始明顯，這樣一些政策還會繼續(xù)延續(xù)下去，“我們認為可能是在中性偏松的方向上運行。 ”
參加發(fā)布會的專家也一致認為，我國宏觀政策的提法短期不會有改變，依然是“積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”，但前瞻性、靈活性和針對性一定會增強。
事實上，貨幣政策已經(jīng)有了新的變化。
除存款準備金率出現(xiàn)下調(diào)外，李揚舉例說，最后兩個月信貸仍然較大；央行連續(xù)把財政放在國庫的資金轉(zhuǎn)移到商業(yè)銀行，一個多月時間，拆出了2000億。“財政的錢放在央行是緊縮，而放在商業(yè)銀行則說明貨幣政策在增強‘靈活性、前瞻性’。”李揚說。
王長勝分析，明年政策取向包括繼續(xù)實施積極財政政策，適當推進結(jié)構(gòu)性減稅，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)等。
【上海證券報】
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