中國人民銀行行長周小川昨日出席第三屆中法金融論壇時(shí)表示，中國正醞釀更進(jìn)一步的利率市場化，特別是存款利率市場化。待條件成熟后，中國將取消對合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者（QDII）和合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII）的資格和額度審批。

周小川介紹，十八屆三中全會(huì)的文件中提到，要完善人民幣匯率的市場化形成機(jī)制，拓展外匯市場的廣度和深度，有序地?cái)U(kuò)大人民幣匯率的浮動(dòng)區(qū)間。“也就意味著讓市場供求力量更多地決定外匯市場的平衡點(diǎn)，減少央行常態(tài)式的外匯市場干預(yù)。”他稱。

“另一個(gè)重要的市場化內(nèi)容，就是加快推進(jìn)利率市場化改革。近期中國在健全市場利率定價(jià)方面正進(jìn)行制度建設(shè)，一方面，我們十多年的時(shí)間已經(jīng)在利率市場化方面逐漸推進(jìn)；另一方面，還在醞釀下一步更進(jìn)一步的利率市場化，特別是存款利率市場化。”周小川說，為此，也需要建立一些機(jī)制，包括定價(jià)機(jī)制、報(bào)價(jià)機(jī)制。與此同時(shí)，要完善中央銀行利率的傳導(dǎo)機(jī)制，政策利率對市場利率的傳導(dǎo)機(jī)制，以便在中期全面實(shí)現(xiàn)利率市場化。

“在這些改革的基礎(chǔ)上，中國將加快實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。”周小川表示，這就是要轉(zhuǎn)變跨境資本流動(dòng)的管理，有利于企業(yè)能夠以更低的成本，更方便地從事金融市場的各種活動(dòng)，以及各種投資貿(mào)易活動(dòng)。減少外匯管理體制中的行政審批，從過去重視行政審批轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暠O(jiān)測分析，從過去重視微觀管理改為重視宏觀審慎管理，從正面清單轉(zhuǎn)變?yōu)樨?fù)面清單。與此同時(shí)，進(jìn)一步方便國外投資者和國內(nèi)投資者雙向開展在國際資本市場上的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

從組合投資的角度，周小川認(rèn)為，要進(jìn)一步擴(kuò)大QDII和QFII的主體資格，增加投資額度，條件成熟時(shí)要取消對QDII和QFII資格額度審批，建立健全宏觀審慎管理框架下的外債和資本流動(dòng)管理體系。

周小川表示，配合整個(gè)關(guān)于投資和市場準(zhǔn)入的管理,要放寬市場準(zhǔn)入，要使金融業(yè)在競爭性市場上為國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和跨境的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供更好的金融服務(wù)。

“從市場準(zhǔn)入的角度來講，中國會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大對外開放，同時(shí)會(huì)加快與歐盟，與美國投資保護(hù)協(xié)定（BIT）的談判，將管理從正面清單轉(zhuǎn)到負(fù)面清單，研究實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇，這些做法正在上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行試驗(yàn)。這些都表明市場在準(zhǔn)入方面更加自由，將來更加依賴于競爭性的金融服務(wù)。”周小川稱。

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