中國證監(jiān)會日前發(fā)布《中國證券監(jiān)督管理委員會年報(bào)（2012年）》。證監(jiān)會主席肖鋼在年報(bào)致辭中表示，證監(jiān)會將致力于繼續(xù)發(fā)展多層次資本市場，提高直接融資比重，保護(hù)投資者特別是中小投資者的利益。

　　肖鋼在致辭中指出，近年來，中國資本市場經(jīng)歷了諸多重要的基礎(chǔ)性制度變革和運(yùn)行機(jī)制的革新，中國證監(jiān)會也在資本市場的改革發(fā)展和監(jiān)管實(shí)踐過程中積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。如今，中國經(jīng)濟(jì)的改革發(fā)展步入重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，資本市場挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。

　　一方面，作為“新興加轉(zhuǎn)軌”的市場，中國依然面臨很多長期存在的體制機(jī)制問題，市場化程度不足，行業(yè)競爭力欠缺，市場誠信水平有待提高，價(jià)值投資理念仍需推廣。在國內(nèi)市場表現(xiàn)相對低迷、國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢日趨復(fù)雜的背景下，資本市場的改革和發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。另一方面，近期中國宏觀經(jīng)濟(jì)總體企穩(wěn)，金融體系發(fā)展較為穩(wěn)健，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級都為資本市場更好地發(fā)揮資源配置功能提供了廣闊舞臺；居民財(cái)富的積累和社會保障制度的改善也為資本市場的發(fā)展帶來了強(qiáng)勁動力。

　　肖鋼表示，在新的階段，證監(jiān)會將立足于對中國資本市場及其內(nèi)外部環(huán)境的深刻認(rèn)識，牢牢把握十八大報(bào)告對資本市場未來發(fā)展的要求，緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，穩(wěn)步推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷完善市場結(jié)構(gòu)和功能，加強(qiáng)法制建設(shè)，提升市場的國際化程度，使之更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和社會民生的改善。

　　肖鋼強(qiáng)調(diào)，證監(jiān)會將致力于繼續(xù)發(fā)展多層次資本市場，提高直接融資比重，保護(hù)投資者特別是中小投資者的利益。同時(shí)，證監(jiān)會將繼續(xù)保持與國際監(jiān)管同行和國際組織的合作與交流，增進(jìn)互信，加強(qiáng)監(jiān)管合作與執(zhí)法協(xié)助，為推動建立更加合理、更為穩(wěn)定、更具包容性的國際金融市場和監(jiān)管體系做出貢獻(xiàn)。

　　證券時(shí)報(bào)記者 鄭曉波