四季度仍須攻堅，收入分配改革方案進(jìn)入制定讀秒期。7.4%，盡管三季度中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)創(chuàng)下3年半同比增速新低，但從更能精確反映經(jīng)濟(jì)短期變化的環(huán)比口徑來看，2.2%的增幅創(chuàng)下了近四個季度的新高。這成為經(jīng)濟(jì)筑底企穩(wěn)的一個注解。

　　今年政府工作報告提出的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)是7.5%，17日召開的國務(wù)院常務(wù)會議稱，有信心全面實現(xiàn)今年的目標(biāo)。對于四季度經(jīng)濟(jì)形勢，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運在昨天的新聞發(fā)布會上說，四季度延續(xù)三季度，特別是9月份這樣一種筑底企穩(wěn)或者企穩(wěn)溫和回升的可能性比較大。

　　在一片轉(zhuǎn)暖的預(yù)期聲中，資本市場似乎已經(jīng)顯示出更急迫的反彈態(tài)勢，昨天，A股在走出一波長陽行情后滬指站穩(wěn)2100點關(guān)口(上漲1.24%，收報2131.69點；深證成指上漲1.82%，收報8798.20點)。然而，和股市“收復(fù)失地”道阻其長不同，一系列民生領(lǐng)域的改革已經(jīng)在與時間賽跑。

　　17日的國務(wù)院常務(wù)會議部署了四季度經(jīng)濟(jì)工作重點，強調(diào)要堅定不移地搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控。嚴(yán)格實施差別化住房信貸、稅收政策和住房限購措施，抓緊研究制定符合我國國情、系統(tǒng)配套、科學(xué)有效、穩(wěn)定可預(yù)期的房地產(chǎn)市場調(diào)控政策體系。會議還要求制定收入分配制度改革總體方案和農(nóng)村集體土地征收條例。

　　9月數(shù)據(jù)凸顯企穩(wěn)態(tài)勢

　　早在今年一季度，一些樂觀的市場預(yù)期認(rèn)為，中國在去年末開始的去庫存結(jié)束后能在二季度出現(xiàn)V形反彈，但歐洲經(jīng)濟(jì)的惡化以及國內(nèi)產(chǎn)能過剩的嚴(yán)重程度拖累了中國經(jīng)濟(jì)反彈的腳步。

　　在國家統(tǒng)計局昨天發(fā)布的三季度數(shù)據(jù)中，市場盼來了全方位增長改善的跡象。雖然主要指標(biāo)仍在回落，但幅度已經(jīng)收窄，而一些指標(biāo)的增長還在加快。中國經(jīng)濟(jì)筑底回升完成U形反轉(zhuǎn)已然可期。

　　三季度GDP同比增長7.4%，比上季度回落了0.2個百分點，但回落的幅度已經(jīng)比上個季度收窄了0.3個百分點。

　　值得關(guān)注的是，自2011年4月統(tǒng)計局推出GDP環(huán)比統(tǒng)計以來，今年三季度的增幅已經(jīng)達(dá)到近四個季度來的新高。從2011年一季度以來的七個季度，這項指標(biāo)的增幅分別是2.2%、2.4%、2.3%、1.9%、1.6%、1.9%、2.2%。相比于連續(xù)七個季度的同比增速下滑，環(huán)比數(shù)據(jù)更能精確反映國民經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)態(tài)勢。

　　17日的國務(wù)院常務(wù)會議亦指出，我國經(jīng)濟(jì)增速趨于穩(wěn)定并繼續(xù)出現(xiàn)積極變化。

　　在實體經(jīng)濟(jì)上，三季度規(guī)模以上工業(yè)增加值的增長速度是9.1%，比二季度增長速度回落了0.4個百分點，但回落的幅度比二季度收窄了1.7個百分點。具體到9月份，規(guī)模以上工業(yè)增速是9.2%，比上個月增速回升了0.3個百分點。

　　固定資產(chǎn)投資方面，今年前三季度的增速是20.5%(扣除價格因素實際增長18.8%)，比上半年還上升了0.1個百分點，始終保持在20%的分界線上。

　　9月份出口規(guī)模創(chuàng)單月歷史新高(同比增長9.9%)則顯示外貿(mào)已感受到外需冰融之氣。

　　由于西方國家圣誕節(jié)的季節(jié)性因素，再加上歐美的金融市場有緩和的跡象，盛來運“相信中國的出口應(yīng)該可以保持住9月份這樣一種溫和回升的局面”。

　　國內(nèi)一些已處深跌的基礎(chǔ)工業(yè)也提前窺見經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的先機。在出現(xiàn)全行業(yè)虧損的鋼鐵行業(yè)，隨著美國QE3和我國地方投資計劃的陸續(xù)出臺，全國鋼材價格自9月中旬起已經(jīng)開始大幅度超跌反彈。

　　盛來運在昨天的發(fā)布會上也列舉了經(jīng)濟(jì)回暖的先行跡象。如9月份PMI指數(shù)是49.8%，比8月份回升了0.6個百分點。消費者信心指數(shù)是100.8%，比上個月回升了1.4個百分點。

　　他也提到，9月份廣東、浙江、江蘇、上海這些發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)開始企穩(wěn)回升，而一般來講，當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折或者變化的時候，東部地區(qū)往往是最先感觸到的地方。

　　不同于2008年金融危機爆發(fā)時中國經(jīng)濟(jì)增速與就業(yè)雙放緩的困境，今年前三季度的增長質(zhì)量不失亮點。

　　前三季度，中國的城鎮(zhèn)新增就業(yè)1024萬人，超過全年目標(biāo)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實際分別增長9.8%和12.3%，均高于經(jīng)濟(jì)增長速度。

　　收入分配改革方案制定的箭在弦上則是民生領(lǐng)域即將派發(fā)的又一大政策禮包。

　　如何鞏固

　　前三季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極跡象得益于中央“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的穩(wěn)健政策，預(yù)調(diào)、微調(diào)的“連環(huán)拳”成效明顯。

　　盛來運稱，下一步繼續(xù)把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，加大政策落實的力度，力促國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　市場分析認(rèn)為，未來中國經(jīng)濟(jì)一方面需提防通脹反彈的可能，一方面要為固定資產(chǎn)增速穩(wěn)固適時補充“可持續(xù)發(fā)展的彈藥”。

　　鑒于整個四季度還將維持低通脹的局面，政策面或保持“靜觀其變”的態(tài)度。國務(wù)院國資委研究中心研究員胡遲對《第一財經(jīng)日報》記者表示，在PMI已經(jīng)出現(xiàn)回升后，降息等政策工具使用的必要性有所降低；從穩(wěn)增長的政策取向看，由于許多產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，擴大公共事業(yè)投資應(yīng)當(dāng)并正在成為一個主要的投資方向，但政府在投資的方向力度上要緊扣“十二五”發(fā)展的中長期需要。

    轉(zhuǎn)自第一財經(jīng)日報