上海證券交易所和中國(guó)證券登記結(jié)算有限公司日前發(fā)布《關(guān)于關(guān)鍵期限國(guó)債開展預(yù)發(fā)行（試點(diǎn)）交易有關(guān)事項(xiàng)的通知》，宣布從7月31日起全部關(guān)鍵期限國(guó)債將在上交所開展預(yù)發(fā)行交易。

　　此前，6月6日財(cái)政部、人民銀行和證監(jiān)會(huì)三部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于關(guān)鍵期限國(guó)債開展預(yù)發(fā)行試點(diǎn)的通知》（財(cái)庫〔2014〕72號(hào)），將國(guó)債預(yù)發(fā)行券種由7年期國(guó)債擴(kuò)大至全部關(guān)鍵期限（1、3、5、7、10年期），并明確交易場(chǎng)所做好相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)準(zhǔn)備后即可開展關(guān)鍵期限記賬式國(guó)債預(yù)發(fā)行交易。

　　國(guó)債預(yù)發(fā)行交易試點(diǎn)始自2013年。2013年3月，上述三部委發(fā)布《關(guān)于開展國(guó)債預(yù)發(fā)行試點(diǎn)的通知》，明確以7年期國(guó)債作為試點(diǎn)品種。9月，上交所和中國(guó)結(jié)算聯(lián)合發(fā)布《國(guó)債預(yù)發(fā)行（試點(diǎn)）交易及登記結(jié)算業(yè)務(wù)辦法》，從2013年10月份開始對(duì)每月發(fā)行的7年期國(guó)債預(yù)發(fā)行交易進(jìn)行試點(diǎn)，目前共進(jìn)行了十期7年期國(guó)債的預(yù)發(fā)行交易試點(diǎn)�？傮w來看，預(yù)發(fā)行交易結(jié)算機(jī)制順暢，風(fēng)險(xiǎn)控制比較完善，初步顯示價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能，為此次全面擴(kuò)大試點(diǎn)奠定了基礎(chǔ)。據(jù)了解，目前已有包括銀行、證券、保險(xiǎn)和基金等多類機(jī)構(gòu)均已參與了國(guó)債預(yù)發(fā)行交易。

　　據(jù)介紹，國(guó)債預(yù)發(fā)行擴(kuò)大試點(diǎn)涉及各期限履約保證金比例的確定�！秶�(guó)債預(yù)發(fā)行（試點(diǎn)）交易及登記結(jié)算業(yè)務(wù)辦法》規(guī)定，履約保證金比例由上交所和中國(guó)結(jié)算確定并向市場(chǎng)公布。根據(jù)最新發(fā)布的《關(guān)于關(guān)鍵期限國(guó)債開展預(yù)發(fā)行（試點(diǎn)）交易有關(guān)事項(xiàng)的通知》，未來預(yù)發(fā)行交易履約保證金將按照國(guó)債關(guān)鍵期限設(shè)置不同的保證金比率，1年期關(guān)鍵期限國(guó)債預(yù)發(fā)行的履約保證金比率為1%，3年期為2%，5年期為3%，7年期為4%，10年期為5%。其中7年期國(guó)債預(yù)發(fā)行保證金比例從原來的10%下調(diào)為4%，有利于降低參與國(guó)債預(yù)發(fā)行的成本，提高機(jī)構(gòu)投資者參與國(guó)債預(yù)發(fā)行市場(chǎng)的積極性。

　　根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的關(guān)鍵期限國(guó)債的發(fā)行計(jì)劃，8月份以后還將有18期關(guān)鍵期限國(guó)債發(fā)行，平均每月進(jìn)行國(guó)債預(yù)發(fā)行交易的券種接近4期，較之原來每月1期的頻率大幅增加，國(guó)債預(yù)發(fā)行交易的連續(xù)性顯著增強(qiáng)，這也有利于提高機(jī)構(gòu)投資者參與國(guó)債預(yù)發(fā)行市場(chǎng)的興趣。

來源：中國(guó)證券報(bào)