鐵路建設(shè)由超常規(guī)發(fā)展回歸常態(tài)

　　主持人：從去年的超過7000億元到今年的預(yù)計4690億元、再到明年的4000億元，我國鐵路基建投資連續(xù)兩年呈現(xiàn)下降趨勢。為什么今明兩年我國鐵路基建投資規(guī)模在不斷縮減呢？

　　胡思繼：我覺得從超常規(guī)的發(fā)展走到常規(guī)的發(fā)展，這是鐵路建設(shè)發(fā)展的好現(xiàn)象。根據(jù)鐵路發(fā)展規(guī)劃，到2015年中國鐵路建設(shè)要達(dá)到105000公里的通車?yán)锍�。按照目前已�?jīng)通車的91000公里，據(jù)目標(biāo)還差14000公里。按照這個情況，平均每年修建3000公里左右就會達(dá)到規(guī)劃的目標(biāo)。按照常規(guī)來發(fā)展鐵路有很大的好處，因為鐵路建設(shè)是一個大型的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面十分復(fù)雜，所以不可能長時間利用超常規(guī)的規(guī)模來發(fā)展鐵路建設(shè)，所以由超常規(guī)的發(fā)展走到常規(guī)的發(fā)展，是鐵路建設(shè)的一個好現(xiàn)象。

　　主持人：這種基建投資規(guī)模的縮減可以理解為鐵路建設(shè)從高潮回歸到常態(tài)了？

　　胡思繼：我覺得是這樣。

　　主持人：在您看來，鐵路建設(shè)的常態(tài)規(guī)模應(yīng)該是什么樣的？

　　胡思繼：鐵路建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃到2015年通車?yán)锍痰囊?guī)模達(dá)到105000公里左右，所以也就是說平均每年有3000公里左右的規(guī)模就可以達(dá)到這個目標(biāo)，常態(tài)大體就是這樣一個水平。

　　鐵路融資總體樂觀盈利空間可保證還貸

　　主持人：對于未來鐵路建設(shè)資金的籌集，盛光祖說將會加大鐵路建設(shè)資金籌措和管理的力度。有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，盡管前期中國鐵路融資一度出現(xiàn)了緊張的狀況，但是當(dāng)前支持鐵路建設(shè)的金融市場仍然相對開放寬松，金融部門對于中國鐵路建設(shè)的支持力度也還將延續(xù)，為什么金融部門仍然會繼續(xù)延續(xù)對于鐵路建設(shè)的支持，您怎么看？

　　胡思繼：我對這個融資也是持相當(dāng)樂觀的態(tài)度。因為鐵路是一個大型的國有企業(yè)，投資可靠。第二，鐵路有很大的發(fā)展空間，鐵路運(yùn)輸有很大的發(fā)展空間，按照目前的形勢來說，客運(yùn)平均每年以8%-9%的速度發(fā)展，貨運(yùn)每年以6%-7%的速度發(fā)展，所以有很大的發(fā)展空間，也就是有盈利的空間可以保證還貸。第三，鐵路運(yùn)輸是一個階段性的運(yùn)輸方式，受到國家的大力支持，所以從這幾個方面來說，鐵道部的還貸一點問題都沒有。

　　需做好鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)大系統(tǒng)建設(shè)

　　主持人：要回歸到常態(tài)的發(fā)展，在這個過程當(dāng)中我們要應(yīng)該注意哪些問題？

　　胡思繼：因為客貨運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展仍然很快，重要的問題就是要搞好鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)大系統(tǒng)的建設(shè)。這個大系統(tǒng)的建設(shè)涉及到鐵路的機(jī)車車輛，供電給水，以及鐵路運(yùn)輸管理調(diào)度指揮部門的方方面面的工作，工作很復(fù)雜，工作量很大，工程很巨大。還涉及到管理的規(guī)章制度的建設(shè)，這需要有一個完善和發(fā)展的過程，還需要有人的素質(zhì)的提高，也需要有一個發(fā)展的過程。