世界擔(dān)憂美國(guó)賴賬不還

　　世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)大國(guó)美國(guó)會(huì)賴賬不還嗎？這個(gè)被認(rèn)為“不可想象”的問(wèn)題正在全世界引起實(shí)實(shí)在在的擔(dān)憂。除非國(guó)會(huì)提升14.29萬(wàn)億美元的債務(wù)上限，否則美國(guó)政府到8月2日將無(wú)錢(qián)可花，也無(wú)法支付外債利息。目前國(guó)會(huì)兩黨仍不能就提升債務(wù)上限達(dá)成一致，但一個(gè)“危險(xiǎn)的想法”卻在華盛頓冒了出來(lái)：美國(guó)可以“技術(shù)性違約”，延緩支付到期債務(wù)利息。美國(guó)試圖用“技術(shù)性”一詞將違約淡化，卻絲毫沒(méi)有緩解國(guó)際社會(huì)的擔(dān)憂，從印度到中國(guó)到歐盟，美國(guó)債主的批評(píng)聲撲面而來(lái)。中國(guó)學(xué)者李稻葵對(duì)美國(guó)“不要玩火”的警告迅速被美國(guó)媒體關(guān)注。有美國(guó)學(xué)者表示，拖欠中國(guó)上萬(wàn)億美元的債務(wù)不還，將如同在戰(zhàn)爭(zhēng)中使用原子彈，美國(guó)不會(huì)輕易做出，美國(guó)也從未公開(kāi)賴賬。但也有報(bào)道強(qiáng)調(diào)，等同于賴賬的私下動(dòng)作美國(guó)沒(méi)少做，美國(guó)的“錢(qián)龍頭”眼下還在呼呼噴涌，在極度通脹中將債務(wù)逐步稀釋。

　　多方警告美國(guó)不要玩火

　　“美國(guó)違約的后果幾乎不可想象。”印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》9日以此為題強(qiáng)調(diào)事件的嚴(yán)重性。報(bào)道稱，政府官員和投資者表示，允許美國(guó)暫時(shí)不償還債務(wù)是一個(gè)“可怕的餿主意”，將搞亂世界經(jīng)濟(jì)，令美國(guó)與中國(guó)等大債主之間的關(guān)系更加緊張。印度央行一名官員說(shuō)：“我們認(rèn)為這不可行，這將引發(fā)全球大恐慌。”

　　擔(dān)憂并非空穴來(lái)風(fēng)。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》說(shuō)，美國(guó)的債務(wù)已達(dá)到法律規(guī)定的上限14.29萬(wàn)億美元，如果國(guó)會(huì)不提高舉債上限，到8月2日美國(guó)政府將無(wú)法繼續(xù)借錢(qián)，進(jìn)而無(wú)法償付到期的國(guó)債本金和利息。目前美國(guó)國(guó)債將會(huì)出現(xiàn)“技術(shù)性違約”的聲音甚囂塵上，8月15日將迎來(lái)大考，那時(shí)美國(guó)理應(yīng)兌現(xiàn)270億美元國(guó)庫(kù)券和250億美元有價(jià)證券的票息。路透社說(shuō)，許多共和黨議員認(rèn)為，如果能促使白宮接受大幅削減開(kāi)支，“技術(shù)性”賴賬或許是值得付出的代價(jià)。這種一度邊緣化的想法正在成為主流。印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》稱，共和黨人的理論是債主會(huì)接受利息延期支付，因?yàn)橹皇峭涎佣潭虜?shù)天，只要這意味著華盛頓最終將處理其財(cái)政宿疾，美國(guó)以后將能更好地承擔(dān)債務(wù)責(zé)任。

　　這種如意算盤(pán)顯然沒(méi)被世界認(rèn)可。加拿大《金融郵報(bào)》8日?qǐng)?bào)道說(shuō)，美國(guó)拖欠債務(wù)的可能性，即使只有區(qū)區(qū)幾天，卻正令世界恐慌�；葑u(yù)國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)當(dāng)天警告說(shuō)，如果美國(guó)政府8月15日前不能支付到期債務(wù)，美國(guó)主權(quán)債務(wù)可能失去最高評(píng)級(jí)，一度被視為毫無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的美國(guó)債券將被貼上“垃圾”標(biāo)簽。報(bào)道稱，雖然越來(lái)越多的共和黨人支持“技術(shù)性違約”，但聯(lián)邦官員非常擔(dān)心這種危險(xiǎn)游戲。圣路易斯聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行行長(zhǎng)詹姆斯·布拉德說(shuō)，“美國(guó)財(cái)政形勢(shì)如果處理不當(dāng)，將會(huì)對(duì)全球形成巨大沖擊。拖欠債務(wù)的說(shuō)法是危險(xiǎn)的。”

　　持有398億美元美國(guó)國(guó)債的印度尚且如此擔(dān)心，持有一萬(wàn)多億美國(guó)國(guó)債的中國(guó)又會(huì)怎樣呢？美國(guó)媒體對(duì)中國(guó)的反應(yīng)格外關(guān)注�！督袢彰绹�(guó)報(bào)》8日以“中國(guó)官員：共和黨在債務(wù)上限問(wèn)題上玩火”為題稱，中國(guó)就美國(guó)債務(wù)上限發(fā)出有意思的警告，中國(guó)央行顧問(wèn)李稻葵說(shuō)，“我想美國(guó)存在可能拖欠債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)”。報(bào)道稱，李稻葵表示這樣做的后果非常嚴(yán)重，“我真的希望他們不要玩火”。路透社說(shuō)，中國(guó)是美國(guó)最大的債權(quán)國(guó)，中國(guó)的擔(dān)憂對(duì)華盛頓來(lái)說(shuō)有相當(dāng)大的分量。

　　即使美國(guó)的盟友、同樣被主權(quán)債務(wù)困擾得焦頭爛額的歐盟也不顧忌對(duì)美國(guó)的批評(píng)。據(jù)路透社報(bào)道，歐盟經(jīng)濟(jì)與貨幣事務(wù)委員雷恩8日表示，當(dāng)前美國(guó)債務(wù)問(wèn)題非常嚴(yán)重，對(duì)歐洲乃至全球都有重大的影響。他還表示，美國(guó)國(guó)會(huì)采取了一些小的措施，但沒(méi)有觸及根本。

　　阿曼8日也對(duì)美國(guó)違約對(duì)該國(guó)和海灣國(guó)家貨幣儲(chǔ)備的沖擊表示擔(dān)憂。“我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)際上與美國(guó)的金融變化捆綁在一起。”一名銀行高級(jí)官員匿名表示。美國(guó)國(guó)債的另一個(gè)持有大戶日本反應(yīng)相對(duì)低調(diào)，官方近日沒(méi)有就此公開(kāi)表態(tài)，但該國(guó)一些言論主張賣(mài)掉美國(guó)國(guó)債，用于震后重建。日本《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志刊登早稻田大學(xué)商學(xué)學(xué)術(shù)院教授谷內(nèi)滿的文章說(shuō)，外匯儲(chǔ)備越多風(fēng)險(xiǎn)越大，日本應(yīng)向其他發(fā)達(dá)國(guó)家看齊，將居高的外匯儲(chǔ)備降下來(lái)，用幾年時(shí)間，逐步賣(mài)掉80%的外匯儲(chǔ)備。法國(guó)《新觀察家報(bào)》說(shuō)，兩黨的扯皮會(huì)讓美國(guó)陷入債務(wù)危機(jī)，最初只有大債主中國(guó)在嘮叨“美國(guó)國(guó)債投資安全”問(wèn)題，如今各國(guó)都開(kāi)始擔(dān)心，印度、澳大利亞等眾多因“別無(wú)選擇”而不得不將外匯儲(chǔ)備換為美國(guó)國(guó)債的國(guó)家已開(kāi)始和中國(guó)一樣感到恐懼。

　　美國(guó)債務(wù)如“末路狂花”

　　在美國(guó)媒體看來(lái)，美國(guó)并沒(méi)有真打算賴賬，現(xiàn)在的問(wèn)題更多是國(guó)會(huì)兩黨互不相讓造成的政治問(wèn)題。美國(guó)作家伊恩·弗萊徹在《赫芬頓郵報(bào)》上撰文說(shuō)，美國(guó)欠中國(guó)上萬(wàn)億美元債務(wù)，如果拖欠如此巨額的債務(wù)不還，猶如在戰(zhàn)爭(zhēng)中使用原子彈：一個(gè)極端選擇，帶有嚴(yán)重的負(fù)效應(yīng)，不是輕而易舉就能做出的。“新美國(guó)人”網(wǎng)站9日刊登的一篇評(píng)論說(shuō)，根據(jù)官方說(shuō)法，美國(guó)從未賴賬，未來(lái)也不會(huì)賴賬。我們被告知，一旦美國(guó)賴賬，后果將是災(zāi)難性的，無(wú)論是對(duì)全世界還是我們自己。

　　中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員沈驥如9日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，美國(guó)如果真違約，不僅令美國(guó)國(guó)債失去信用，也使美國(guó)成為全世界的眾矢之的。美國(guó)賴賬將導(dǎo)致整個(gè)國(guó)際金融體系發(fā)生紊亂，美元會(huì)大幅貶值，全球金融、股市隨之紊亂，鐵礦石、石油等大宗商品漲價(jià)。整個(gè)世界都受不了，也包括美國(guó)自己。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)歷史上曾數(shù)十次提高債務(wù)上限，美國(guó)《國(guó)家雜志》說(shuō)，僅過(guò)去10年，美國(guó)就曾10次提高債務(wù)上限。但這次形勢(shì)卻更嚴(yán)峻。法新社稱，在華盛頓“中毒的政治氣氛中”，兩黨正掙扎著要達(dá)成赤字削減協(xié)議，這樣共和黨才同意投票支持提高債務(wù)上限。從華爾街到中國(guó)無(wú)不擔(dān)憂華盛頓的鬧劇將危及脆弱的經(jīng)濟(jì)。在上次“坦率”但無(wú)果而終的磋商一周后，副總統(tǒng)拜登9日將再赴國(guó)會(huì)開(kāi)展新一輪談判。參與談判的共和黨人錢(qián)布利斯不愿猜測(cè)是否能達(dá)成協(xié)議。他說(shuō)：“我在這里17年了，現(xiàn)在華盛頓的氣氛迥然不同。”

　　然而，即使美國(guó)解決政治紛爭(zhēng)，提高債務(wù)上限，美國(guó)的外債問(wèn)題就能迎刃而解嗎？答案顯然是否定的�！吨ゼ痈缯搲瘓�(bào)》8日說(shuō)，美國(guó)國(guó)債今年將超過(guò)經(jīng)濟(jì)總量，為二戰(zhàn)以來(lái)首次。一年前，美國(guó)財(cái)政部還預(yù)計(jì)這在2014年才會(huì)發(fā)生，而現(xiàn)在的預(yù)測(cè)是今年債務(wù)總額將是GDP的102%。美國(guó)債務(wù)如此之多，以至于不管債務(wù)總額大于還是小于GDP，已無(wú)多大區(qū)別。通過(guò)研究?jī)蓚�(gè)世紀(jì)來(lái)幾十個(gè)國(guó)家的數(shù)據(jù)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅格夫與萊因哈特發(fā)現(xiàn)，當(dāng)一國(guó)債務(wù)達(dá)到經(jīng)濟(jì)總量的90%時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)通常會(huì)減少大約一個(gè)百分點(diǎn)。

　　美國(guó)“紐瓦克主張者”網(wǎng)站說(shuō)，過(guò)去兩年，在奧巴馬總統(tǒng)與民主黨議員的監(jiān)管下，美國(guó)出現(xiàn)了歷史上最巨大的預(yù)算赤字，國(guó)債膨脹到14.2萬(wàn)億多美元，人均4.5萬(wàn)美元，相當(dāng)于每個(gè)納稅人12.7萬(wàn)美元�！陡２妓埂肪W(wǎng)站8日說(shuō)，上世紀(jì)90年代和本世紀(jì)初，美洲大陸近乎破產(chǎn)的政府拖欠債務(wù)或者威脅賴賬的現(xiàn)象并不罕見(jiàn)。美國(guó)成了另一個(gè)阿根廷了嗎？在2008年之后的世界，美國(guó)債務(wù)炸彈正滴答作響，等待爆炸。正如赫芬頓在《第三世界美國(guó)》書(shū)中所說(shuō)，美國(guó)真的開(kāi)始像一個(gè)第三世界國(guó)家。法新社引用民主黨議員沃納的話說(shuō)，“這個(gè)國(guó)家現(xiàn)在猶如好萊塢電影《末路狂花》中的主角塞爾瑪和路易斯一樣，在驅(qū)車(chē)直奔懸崖。”

　　“奧巴馬必須減少信用卡”

　　背負(fù)著沉重債務(wù)的美國(guó)到底該如何應(yīng)對(duì)？“新美國(guó)人”網(wǎng)站的評(píng)論說(shuō)，主權(quán)國(guó)家很少公開(kāi)全面賴賬，但會(huì)借助各種不光彩的手段，重新改寫(xiě)債務(wù)規(guī)則，以求利己。其中最微妙、使用最廣泛的手段就是通脹。美元作為世界儲(chǔ)備貨幣幾十年，我們?cè)趥鶆?wù)游戲中享有更多的政治杠桿。美聯(lián)儲(chǔ)和財(cái)政部向全球市場(chǎng)源源不斷地發(fā)行國(guó)債，創(chuàng)造了數(shù)萬(wàn)億的新錢(qián)。特別是金融危機(jī)后，美聯(lián)儲(chǔ)丟掉一切克制托辭，把“錢(qián)龍頭”開(kāi)得比以前更大。

　　報(bào)道稱，并沒(méi)有什么確定無(wú)疑的美國(guó)保證。美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)后，當(dāng)時(shí)發(fā)行的大陸幣在一路通脹中幾乎不復(fù)存在。大蕭條開(kāi)始，美國(guó)以及其他西方國(guó)家都不肯履行美元可以兌現(xiàn)黃金的承諾。1971年，尼克松最終單方面宣布美元跟黃金脫鉤，不再履行對(duì)外國(guó)投資者持有美元的承諾，在世界引發(fā)一場(chǎng)浩劫。這一切都等同賴賬。

　　美國(guó)“紐瓦克主張者”網(wǎng)站說(shuō)，奧巴馬政府刷爆了國(guó)家的信用卡，又要求提高債務(wù)上限，卻不做出停止這種危險(xiǎn)開(kāi)支的任何承諾。如果總統(tǒng)希望我們埋單，他必須減少他的信用卡。為使國(guó)家免于破產(chǎn)，我們必須停止揮霍我們并沒(méi)有的錢(qián)�！稌r(shí)代》周刊8日說(shuō)，將美國(guó)內(nèi)部問(wèn)題歸罪中國(guó)幾乎是不假思索的自動(dòng)反應(yīng)，但現(xiàn)在中國(guó)貨幣持續(xù)升值，美國(guó)就業(yè)卻未魔法般地增加，美國(guó)需要直面內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。

　　沈驥如說(shuō)，美國(guó)并不敢真的拖欠債務(wù)，最終的結(jié)果仍是兩黨妥協(xié)，將債務(wù)的天花板再往上推一推。但這再次給中國(guó)這樣的債權(quán)大國(guó)敲響警鐘，如何防范風(fēng)險(xiǎn)是必須面對(duì)的重要課題。

【環(huán)球時(shí)報(bào)】